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今年经济实现良好开局@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**。积极的财政政策要靠前发力@#**，把政策工具用足用好@%@#，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#%%，加快专项债发行使用进度****。把政策落到实处、见到实效#@*%*。
今年以来*%*@@，宏观政策打出一系列“组合拳”**%#，有效巩固和增强经济回升向好态势@*@。近日召开的中央政治局会议提出*@#@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*%#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*%@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号***。
作为宏观调控重要工具**#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%，一直受到高度关注%%%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*%###，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@**。从实际举措看%@@%，今年持续用好财政政策空间@*@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#%@%，促进经济持续回升向好*#@。财政支出方面@%*@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%**@**，高于近3年的平均水平%*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#%*，合理加快支出进度%@##，体现了政策靠前发力@#@。
今年经济实现良好开局*##%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%**，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#%，提升前瞻性、科学性、有效性@@#*，特别是要注意保持节奏和力度##，避免前紧后松#@@@。
靠前发力#%#，把政策工具用足用好#%@@%，特别是及早发行并用好超长期特别国债#%*，加快专项债发行使用进度#*@%%。按照部署##*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%*，今年先发行1万亿元@*%**。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@@#*#，应尽早启动发行工作*##，及时分配、下达资金*#。此外@*###，一季度地方专项债发行规模小于往年@@#%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#@@%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@*，还必须加快发行使用进度@%。当前投资增长仍面临一定压力##，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*##，各类资金形成合力%#@，促进投资合理增长@%#%#。
靠前发力@@*#，还要落到实处、见到实效#*#@%。扩投资方面@@#@@，债券资金规模庞大*%，投向项目要加强审核把关、提高质量%#@#，规范、安全、高效使用资金%*@*，尽快形成实物工作量*@@*%，充分发挥补短板、惠民生作用*#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#%，也可以更好发挥专项债效能*#。促消费方面#%%#，各地正在落实完善财税支持政策**@#%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*@*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新**@#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#%@，确保资金真正惠及消费者##，提高资金使用的有效性和精准性@*#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#@@#%，央行综合运用多种工具投放流动性%#@%，保障政府债券顺利发行%##*#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@@#@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”**@%#。
此外%%%，财政收入虽然保持恢复性增长态势#@#，但增长压力仍不蠤@@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#%@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#%%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%，强化地方责任落实%#@%，加大财力下沉力度@@@%，切实兜牢兜实基层“三保”底线@*。
“所当乘者势也#*%，不可失者时也%##@#。”经济实现良好开局@#@#*，宏观政策要加力发挥效能*@@*，稳定市场预期、增强发展动能#*@*，推动经济乘势而上#%*。
