司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*@#%@，国新办举行国务院政策例行吹风会%%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@#%#。司法部副部长王振江表示*%@，随着《规定》的生效实施%#@%，将继续对接高标准国际经贸规则##%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#%@。

　　王振江介绍##%，近年来%*#%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%#%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@@，邮轮产业在我国方兴未艾@**@，呈现出勃勃生机%#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*#%*@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@。在各方面共同努力下%%*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**。在运营准备的过程中#%%#*，由于相关政策不够明确%**，配套措施也不够完善%%%，导致出现供船物资上船难等问题#**%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@#*，需要通过国家立法创新完善制度规范%#@##，建立长效机制%#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*。

　　王振江表示@#*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@*%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@%##，与高标准国际经贸规则相衔接@*@#，稳步扩大制度型开放%###，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*@@%@，包括海关总署、国家发展改革委*@*@#，以及其他有关部门都共同参与###*，系统梳理现行法律制度和政策文件#%@*，赴地方实地调研*#*%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%%%@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%*，在听取国务院有关部门意见的基础上***，于今年1月26日向社会公开征求意见*@@，并邀请专家进行论证%#%*。根据各方面意见#@#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@#。3月22日#**#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@。

　　王振江表示@#%%@，在《规定》制定过程中*#*#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*%。严守并优化立法工作程序@*#*，注重提高行政立法的质效@*#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%#，形成工作合力###*。

　　坚持问题导向@@，精准把握切入点***%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*@%。

　　坚持守正创新%#*@*，力求务实管用###*。以有效解决问题为出发点#%，立足我国实际@%%*，与国际通行规则相衔接%*，在现行法律制度框架内#%@@%，创新监管方式方法#@@*，加大统筹协调力度@%#，在矛盾的焦点上“切一刀”@%#。

　　王振江称*%#，《规定》不长*%#@，总共16条**%#%，主要明确了适用范围%%@@，开展补给活动的工作要求@*%@%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@#%%，通关便利化措施*#%*%，以及各类经营主体的守法义务等@%@*。随着《规定》的生效实施*%%，将继续对接高标准国际经贸规则@@##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%。(中新财经)