金观平：推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合
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本文转自：中新网
东西问·中外对话｜“在绿色发展方面，中国一直在发挥引领作用”
习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调@*#，要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#%#，在发展中保障和改善民生%#*。推进新型城镇化和乡村全面振兴关系民生之本@*##，对新时代西部地区高质量发展具有重要现实意义@#*%*。
2023年末%*%@*，我国常住人口城镇化率达到66.2%*%@%%，农业转移人口市民化成效显著%*@*，城乡面貌焕然一新#@%@*。但也要看到##*，西部地区城镇化发展水平与东部地区还存在差距@**%，城乡融合发展仍面临不少困难*@@。新时代推动西部大开发%@，坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%@，就是要把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点@@#**，更好满足人民群众对美好生活的向往%*#。
对于西部地区而言*@*%，推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#*@，首要的是把巩固拓展脱贫攻坚成果*@，防止发生规模性返贫作为底线任务#*%*@。当前#@#*，脱贫地区群众生活持续改善##*#，但产业基础薄弱、基础设施不健全、资金资源短缺等因素依旧制约着西部地区发展**%*%，巩固拓展脱贫攻坚成果仍需持续发力@%*@。就业是最大的民生*##@，要持续加强产业和就业帮扶*@@，稳定脱贫劳动力就业规模*#@%*。加大对重点地区帮扶支持力度#%*%，建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制@%，巩固脱贫攻坚成果@*%%，提升区域整体实力@#%*@。
县域经济能够贯通城乡#%*@%，带动一片@%#@，为西部地区高质量发展提供物质支撑%*@%*。推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#@@，要将发展县域经济作为关键切入点%%。产业是县域经济的基�%@%@。⒆阕试从攀�%%**@，加快发展乡村特色产业@%@%，积极培育新产业新业态*@*#*，打造具有更高水平、县域特色的产业集群##%%@。培育壮大县域经济*@@%#，也要拓宽就业渠道%@%，促进农民群众就近就业增收*@%，缩小城乡居民收入差距%*@@%。
推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合@#*，还要注重城乡一体化发展@@%，补齐城乡基础设施和公共服务短板%@。一方面要加强城乡基础设施建设力度%@*#。加快城市水电气热信等管网建设和改造提升#@@，促进城镇基础设施向村覆盖、往户延伸@@%，提升农村信息化、现代化水平；另一方面要健全城乡基本公共服务体系@%，增加城市教育、医疗、养老、托幼等公共服务供给@#@%*，推进城镇公共服务向乡村覆盖#***，让人们在农村也能享受到更优质的公共服务#@#。同时@%##*，要推动资金、劳动力、土地、技术和数据等要素实现城乡自由有序流动和优化配置*#，为城乡融合发展赋能**。
坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合***，不是简单的城乡兼顾%#，其着眼点在于构建新型城乡关系@@#。西部地区应立足实际情况**#，促进城乡之间形成良性互动@**，坚持以工补农、以城带乡*@，为新时代形成西部地区高质量发展新格局贡献力量##**%。 (本文来源：经济日报 作者：金观平)
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