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今年经济实现良好开局@*%%%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@#@*。积极的财政政策要靠前发力@*#@，把政策工具用足用好%%*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债**@%，加快专项债发行使用进度#@#。把政策落到实处、见到实效%@。
今年以来*#*，宏观政策打出一系列“组合拳”#*%，有效巩固和增强经济回升向好态势*#。近日召开的中央政治局会议提出%#*@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@%#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%#%*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%**@。
作为宏观调控重要工具%@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用###*，一直受到高度关注##%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*#%。从实际举措看@@%*，今年持续用好财政政策空间*%#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*%*@，促进经济持续回升向好*@*##。财政支出方面****，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%，高于近3年的平均水平*@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@@@，合理加快支出进度#**，体现了政策靠前发力%@%@。
今年经济实现良好开局@#%%*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*##，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*#%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*#，提升前瞻性、科学性、有效性%*#*，特别是要注意保持节奏和力度%###*，避免前紧后松%@@%%。
靠前发力@#*，把政策工具用足用好#@@*，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%#*#，加快专项债发行使用进度@*@。按照部署%*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债##%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%@，今年先发行1万亿元@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#**，应尽早启动发行工作*#，及时分配、下达资金%*@@。此外##%*#，一季度地方专项债发行规模小于往年@*#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响**。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#**@，还必须加快发行使用进度**%%@。当前投资增长仍面临一定压力@***#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@%@%，各类资金形成合力**#@，促进投资合理增长**。
靠前发力*@*，还要落到实处、见到实效####。扩投资方面@##%#，债券资金规模庞大%#@%%，投向项目要加强审核把关、提高质量#%*#*，规范、安全、高效使用资金@%*%#，尽快形成实物工作量*@，充分发挥补短板、惠民生作用##**。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@%%，也可以更好发挥专项债效能*@*%%。促消费方面**，各地正在落实完善财税支持政策@%*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@##%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@*@#*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%**%，确保资金真正惠及消费者*@*@，提高资金使用的有效性和精准性%*@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#%%%，央行综合运用多种工具投放流动性@%，保障政府债券顺利发行@%%%@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@*@。
此外%*，财政收入虽然保持恢复性增长态势#@，但增长压力仍不�**。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#%*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@*@#@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%%@%，强化地方责任落实*@*%@，加大财力下沉力度%%，切实兜牢兜实基层“三保”底线@%##*。
“所当乘者势也@%@%*，不可失者时也*@%。”经济实现良好开局*%，宏观政策要加力发挥效能*@#，稳定市场预期、增强发展动能##*，推动经济乘势而上*#%*。
