司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
在匈牙利古都“穿越”秦汉文明
中新网5月22日电 22日##,国新办举行国务院政策例行吹风会**,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@#。司法部副部长王振江表示*%%@,随着《规定》的生效实施##%#%,将继续对接高标准国际经贸规则@*@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%#%*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%*%。
王振江介绍#%,近年来%*,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*#,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%#%%*,邮轮产业在我国方兴未艾#%*#@,呈现出勃勃生机%*###。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%#@#,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@*,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@*@@。在各方面共同努力下@##%@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%#@。在运营准备的过程中@%%@#,由于相关政策不够明确*%*#,配套措施也不够完善*%**,导致出现供船物资上船难等问题@@%*,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*##%,需要通过国家立法创新完善制度规范%**@*,建立长效机制*@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@##。
王振江表示#@#,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@,畅通国际邮轮靠港补给渠道@*@%%,与高标准国际经贸规则相衔接#*#,稳步扩大制度型开放%#%*,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*@@,包括海关总署、国家发展改革委%%**%,以及其他有关部门都共同参与@*%@,系统梳理现行法律制度和政策文件%@*,赴地方实地调研%%%#,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##*@*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##*,在听取国务院有关部门意见的基础上%*%@%,于今年1月26日向社会公开征求意见%@#%#,并邀请专家进行论证@*@#@。根据各方面意见%%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*%#%。3月22日@#*#%,国务院常务会议讨论并原则通过草案%*#%。
王振江表示%%*@,在《规定》制定过程中%#%*,坚持科学立法、民主立法、依法立法@@%%。严守并优化立法工作程序%@@,注重提高行政立法的质效%**@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#*##,形成工作合力###。
坚持问题导向@@%%*,精准把握切入点%*%%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*#%%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%*@%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#***。
坚持守正创新@@%,力求务实管用@@@@。以有效解决问题为出发点##%,立足我国实际%**,与国际通行规则相衔接#**@@,在现行法律制度框架内*@*%,创新监管方式方法*@%#@,加大统筹协调力度@#,在矛盾的焦点上“切一刀”*#。
王振江称*#%,《规定》不长%%#,总共16条**%,主要明确了适用范围#**,开展补给活动的工作要求@*@%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##**#,通关便利化措施*%#*%,以及各类经营主体的守法义务等@@#。随着《规定》的生效实施%*,将继续对接高标准国际经贸规则#*@#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*@*。(中新财经)
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