形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重#@。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上*%#，习近平总书记强调@@#@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实%*###，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局@@，提升区域整体实力和可持续发展能力#%@#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%%。座谈会上*#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%*%@%，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%%*%，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图#%*@#，提供了根本遵循@#。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来@*%#，西部地区生态环境保护修复取得重大成效*#，高质量发展能力明显提升*%，开放型经济格局加快构建*@%*@，基础设施条件大为改观%#*，人民生活水平稳步提高@@，如期打赢脱贫攻坚战#*#，同全国一道全面建成小康社会*@@#*，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程#%@#。近5年间#%*，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元@%，年均增长4.9%@@%#%。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务@##**，坚持高质量发展是新时代的硬道理@*。当前*%@，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战#**。历史成就鼓舞人心#%%#*，时代号角催人奋进@#。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导#%%，完整、准确、全面贯彻新发展理念@*，加快构建新发展格局#*#%，着力推动高质量发展#@#%，持续推动西部大开发迈上新台阶#*@%。

　　推动形成现代化产业体系*@，加快发展新质生产力*#%。近年来***@%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用@%#@，有力推动了产业数字化转型、智能化升级#%*，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心#@@。当前*%**，加快建设现代化产业体系##@*，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@%@，既要推动传统产业技术改造*%，又要促进科技创新和产业创新深度融合*#。坚持教育、科技、人才工作统筹推进**%%@，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑%%%*。大力发展数字经济@@**，有利于推动数字经济与实体经济融合发展**。同时@#，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎##，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@@#，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业**，不断增强经济回升向好态势%*@，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长#*@。2023年#%@#*，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键#*，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用*%#*，协同推进“东数西算”工程#@%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%**@#，数字经济占GDP比重预计超过42%%#@，较2022年提升3个百分点*@#，与全国平均差距缩小0.5个百分点#*，增速继续排名全国前列#%@%。

　　更好统筹发展和安全@%，不断提高能源资源安全保障能力@#@##。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动***，加快在安全发展领域补短板、强弱项*@#%，促进发展和安全动态平衡、相得益彰*%@@。首先##，优化能源供需结构%###*，加快新型能源体系建设#**#，促进管网互联互通@%##。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%%#%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍@%*。该市坚持统筹发展和安全#*%，对打造新能源产业格局充满信心%@*。预计到“十四五”末%*%*#，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦##@，为保障国家能源安全作出应有贡献*%*。其次**###，规范矿产资源开发利用%##，提高水资源安全保障能力@@@，夯实粮食安全根基**#。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%#@，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@@@，努力形成全产业链集群@#*@。再次#@@，以成渝地区双城经济圈建设为抓手%%，推动城市群高质量发展@%，加快省域副中心城市发展步伐#*@@@。为建设成渝地区双城经济圈*#@，川渝两省市将继续紧密合作@*，促进协同发展%@*，提升发展能级@@，共同唱好新时代西部“双城记”*@#@。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展%@，切实保障和改善民生*#。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合*@*。一方面%%，切实抓好“三农”工作#*@%，全面推进乡村振兴@*#。坚持农业农村优先发展#@#%#，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验@#@*，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设*##%*，提升农村社会文明程度%#。另一方面*#@%#，大力推进新型城镇化建设@#@#，培育县域经济的地方特色%@。实施城市更新行动%**，加快农业转移人口市民化%@。二是深入实施区域协调发展战略*##，在推动西部地区产业转型升级过程中%*%#，加强东中西部科技创新合作%%%%，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@@@%#。三是坚持以人民为中心的发展思想%%@#，加大帮扶力度*#@*，优化帮扶机制%@###，持续增进民生福祉*@，扎实推动共同富裕*%*#。2023年#@@，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#@*@，大力推进产业发展%@@@，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%%*，人民群众生活品质大幅提高#@。坚持和发展新时代“枫桥经验”*#@@，加强和创新基层社会治理###@#，解决人民群众急难愁盼问题@@**@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系@@*#*，践行好新时代“枫桥经验”#@*，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@@@%*，全面提升解纷能力和效能*@#。

　　“从全局谋划一域@%，以一域服务全局”@%@%。面向新时代新征程#@%*，我们应以推动高质量发展为主题*###，深入实施西部大开发战略#*#，因地制宜、分类施策*#，开拓进取、担当作为@@**#，不断提升区域整体实力和可持续发展能力%%@%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章##@#。

　　来源：光明日报