形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重#@%*%。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上#@*，习近平总书记强调%@*@#，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实@#%#*，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局%##*@，提升区域整体实力和可持续发展能力*#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章#%*%。座谈会上##*，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%#*#%，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题*#**，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图#%#@%，提供了根本遵循@*%@%。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来%#，西部地区生态环境保护修复取得重大成效@*@，高质量发展能力明显提升@#，开放型经济格局加快构建@##*，基础设施条件大为改观%##*，人民生活水平稳步提高%#，如期打赢脱贫攻坚战*%%，同全国一道全面建成小康社会@@*，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@#@*。近5年间#@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元%#%，年均增长4.9%%%*@。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务@*@%#，坚持高质量发展是新时代的硬道理%%#%。当前#@%*#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战#@@@。历史成就鼓舞人心***##，时代号角催人奋进@%%*#。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导*%*，完整、准确、全面贯彻新发展理念%@@@，加快构建新发展格局@@，着力推动高质量发展%#，持续推动西部大开发迈上新台阶%@。

　　推动形成现代化产业体系@*#，加快发展新质生产力#%##。近年来**%%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用*#%，有力推动了产业数字化转型、智能化升级**@*，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心#*%%。当前*#*，加快建设现代化产业体系@#*#*，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向%##*%，既要推动传统产业技术改造%%**@，又要促进科技创新和产业创新深度融合*@*。坚持教育、科技、人才工作统筹推进*%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑#*%。大力发展数字经济#%**，有利于推动数字经济与实体经济融合发展%%@@。同时@@%@，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎%#*%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能##@%%，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%%%@，不断增强经济回升向好态势*##%*，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长@@%。2023年*#@@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键@@，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用*%@%*，协同推进“东数西算”工程#@#@%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%#*%，数字经济占GDP比重预计超过42%*@#%，较2022年提升3个百分点*#**#，与全国平均差距缩小0.5个百分点%##，增速继续排名全国前列*##*。

　　更好统筹发展和安全**%#，不断提高能源资源安全保障能力@####。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@%%，加快在安全发展领域补短板、强弱项@##，促进发展和安全动态平衡、相得益彰*#*#%。首先%#**，优化能源供需结构@@#，加快新型能源体系建设*@，促进管网互联互通%*%。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%#@%#，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍*%#*。该市坚持统筹发展和安全*%**#，对打造新能源产业格局充满信心%%*#%。预计到“十四五”末*%，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦**，为保障国家能源安全作出应有贡献#%。其次@@@，规范矿产资源开发利用%%@，提高水资源安全保障能力%%@%*，夯实粮食安全根基#**#*。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源#*，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用*#%，努力形成全产业链集群@@。再次%@%**，以成渝地区双城经济圈建设为抓手***@，推动城市群高质量发展#%***，加快省域副中心城市发展步伐@@%#。为建设成渝地区双城经济圈%*，川渝两省市将继续紧密合作@*@@%，促进协同发展*@@@，提升发展能级%#，共同唱好新时代西部“双城记”*@。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@%#%，切实保障和改善民生#%。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#*%%#。一方面%*%，切实抓好“三农”工作###，全面推进乡村振兴#%%@。坚持农业农村优先发展@%#@，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验#%@，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设%@**%，提升农村社会文明程度%#%。另一方面@**，大力推进新型城镇化建设*##@，培育县域经济的地方特色#@。实施城市更新行动*#%%，加快农业转移人口市民化*@@。二是深入实施区域协调发展战略##@，在推动西部地区产业转型升级过程中#%#，加强东中西部科技创新合作#%%@@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展*##。三是坚持以人民为中心的发展思想*#，加大帮扶力度#@@#，优化帮扶机制#*##%，持续增进民生福祉@%@%*，扎实推动共同富裕%%*。2023年*@#%，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作@*#，大力推进产业发展***##，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%#%#@，人民群众生活品质大幅提高%@*。坚持和发展新时代“枫桥经验”#%*%，加强和创新基层社会治理%#***，解决人民群众急难愁盼问题#@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系#%#%*，践行好新时代“枫桥经验”%%%，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用*@#，全面提升解纷能力和效能%##。

　　“从全局谋划一域%#@#@，以一域服务全局”@*#。面向新时代新征程%@*@，我们应以推动高质量发展为主题#%@*%，深入实施西部大开发战略%#，因地制宜、分类施策%*#，开拓进取、担当作为%%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力%#@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@*@@。

　　来源：光明日报