司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@@@，国新办举行国务院政策例行吹风会#@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@。司法部副部长王振江表示#@#%，随着《规定》的生效实施##，将继续对接高标准国际经贸规则@@##@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@###。

　　王振江介绍#*，近年来*@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@，邮轮产业在我国方兴未艾*#，呈现出勃勃生机%@%@*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@。在各方面共同努力下*%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%**@。在运营准备的过程中##@%*，由于相关政策不够明确#@*%，配套措施也不够完善%%，导致出现供船物资上船难等问题*%%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%#@，需要通过国家立法创新完善制度规范#@***，建立长效机制@@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展###%*。

　　王振江表示@#@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%#*，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%@，与高标准国际经贸规则相衔接%*#，稳步扩大制度型开放#@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班###*，包括海关总署、国家发展改革委@**，以及其他有关部门都共同参与@#**#，系统梳理现行法律制度和政策文件%@，赴地方实地调研%%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%##@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@#，在听取国务院有关部门意见的基础上*%%，于今年1月26日向社会公开征求意见*%，并邀请专家进行论证@@*。根据各方面意见@*@#%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@#。3月22日%*#*，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%%@*。

　　王振江表示%%@%#，在《规定》制定过程中%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*%。严守并优化立法工作程序*@%#，注重提高行政立法的质效##@@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%，形成工作合力#%#。

　　坚持问题导向*@，精准把握切入点###%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%*%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度###%%。

　　坚持守正创新#%@，力求务实管用@%。以有效解决问题为出发点*#@，立足我国实际%**#%，与国际通行规则相衔接@*@%，在现行法律制度框架内%@#%，创新监管方式方法@*，加大统筹协调力度#@##，在矛盾的焦点上“切一刀”#@###。

　　王振江称#%*%%，《规定》不长%*@%@，总共16条@#%@，主要明确了适用范围###，开展补给活动的工作要求##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@#%，通关便利化措施***##，以及各类经营主体的守法义务等@*%。随着《规定》的生效实施@*%*%，将继续对接高标准国际经贸规则@##@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#%%%。(中新财经)