大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
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本文转自:中新网
(八闽千姿)厦门大嶝对台市场烟火气再起
大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
新一轮“去库存”#%#,各地如何应对?
房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期##%#。
自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后*@*@,在新一轮政策潮中%%@*#,“以旧换新”作为“去库存”的新举措%@%%,几乎成为各地的“标配”%%#%。
据不完全统计@#%@,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策*%%%@,大湾区也已有6城“官宣”入局@%@@,其他城市也在积极探索实施*#%。
住房“以旧换新”是一项探索性的新政策***%#,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市矦@%@。�
●南方日报记者 张子俊
广东响应情况如何?
已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”***。
5月15日起#*,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动@@*。记者从花都房地产行业协会获悉*%**,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单*#。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议#@*#@,并且交了新房定金@#@。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍#@%,当天反馈比较理想%%%*#,“相信后续效果会不错”@@。
此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”%**%,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)#%%。
4月30日*%##%,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”#*%%#,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措*#。
广东多城“官宣”入局%@@*。3月1日@*%*,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动#%@@%,以惠城区为试点###。
4月23日#%@#,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知@#,在一线城市中首个落地“以旧换新”@*。
4月30日*#@,中山6个部门联合发布措施@%,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”*@#**。同日*@%@,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》%#,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施@#。
5月13日*%%*,佛山发布13条房地产新政*%,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”@%。
可以看出@%##@,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%*##。也有多地虽未“官宣”#@##,但也正探索实施*@%@#。比如在江门%#*,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股%#%#,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”%@*##。博富控股总裁助理李秀清介绍%#*@@,目前两个项目成交约20套##%*@,咨询客户过千组%*@*#,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的@%。”
“以旧换新”如何运作?
主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式
据中指研究院监测数据显示#*@*%,截至目前%%@,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”#@%%@,并且预计还将有更多城市加入%%#@。
广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍%%%,目前住房“以旧换新”主要有四种模式#%*#@。
一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)@@@*,由房企、中介机构、换房人共同完成**。换房人认购房企新房并优先锁定%%#*,同时中介机构帮助业主优先出售旧房@#@。若一定期限内旧房售出#@#,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出*#*@,则房企退还新建商品住房认购金@%*。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式#@#*%。从全国范围内来看%*#%,目前#@%#%,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式*%##。
二是房企收购模式%@,房企按照评估价格收购换房人的二手房#@@%,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款%%。比如在珠海#@@*,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”*#%,直接收购存量二手房以促成新房交易#@#*@。
三是政府收购模式**,即由政府或委托的国企按规定收购二手房%%@。比如较早推出“以旧换新”的郑州@##%,由郑州城市发展集团为主体%%#@,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房%##,同时换房者选购平台房源库中的新房*#*。还有一些地方特色的延伸@%*#,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”%*%,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租@@,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金%#%#%,并将其全部用于购买商品房%*%,无需卖房即可换新#*。
四是政府补贴模式*%%#%,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴#*%@。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴@@*#%。
目前来看%@*,三方联动是各个城市主推的模式*%#,由于是基于市场自发行为##@#*,房企的资金压力蠤**。腋菀兹美环空吆椭薪榛笯@#%。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%*#@#,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适*#@#%。”李秀清介绍%@,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小@@*。
不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%*,这一模式主要面临二手房市场调整压力%@,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位*@##*,换房人无法快速售出二手房*#,交易周期过长##%,不一定能促成“以旧换新”#**@。
房企收购模式暂时只有少数企业开展#@#,由于新房选择的局限性较大#@%*,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高#**,比如要求一定楼龄、位于较好地段等@%#,惠及面不广@@#%@。
政府或国企收购模式@@@#,由于信用背书受到欢迎%*#。但财政负担较大**%@*,收购规模有限%%#,如郑州试点收购500套、南京收购2000套#%#,面对庞大的二手房挂牌量%%%*,显得杯水车薪#%##。另外还需考虑资金平衡#%#%,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等##,都存在资金平衡、盈亏的考验@@%%@。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向@@,避免闲置空置#@%。对于保障性住房筹建压力较大的城市%#,有条件可以采取该模式#%@#。”罗异铿说##*,而政府补贴模式@%#,目前一般仅在非一线城市实施@@,大部分城市的补贴力度也相对较小%%*。
共性问题如何解决?
住房“以旧换新”需要多方合力推进#*#%,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地
当前@@@%,住房“以旧换新”处于起步阶段@*%#,实施时间较短@@*,并且不少地方仍待出台具体实施细则@*。但无论哪种“以旧换新”模式@@@,都是一场多方博弈*#*%*,一些共性问题亟待解决****@。
一方面%%,需要多方合力推进%#@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多**@,单靠政府或市场的力量都十分有限**,需要政府、企业、业主多方合力推进*@。”罗异铿提醒%#@#。因此##@*,未来的“以旧换新”也需要因地制宜%%@,多种模式相结合%#,以产生更大效果*%*。
另一方面@*,“以旧换新”既关联着刚需买家#*@%@,也关联换房卖家*%#%,是一场“双向奔赴”#@*,需要考虑更多细节和诚意#%#%@。例如在政策层面进行完善和监督@@%##。扩大政策覆盖面@*,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘@##*,换房人选择较少@#*@#。在促成交易方面*%,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策#%。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出%**,政府还应制定规则%#%#,确保各项优惠政策能落地###@*,比如契税减免、中介费减免等%%。同时***,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用*%**,让业主放心地参与到“以旧换新”中%%。另外#%*@,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台%%@*%。而对于参与的房企、国企等来说*%,首先要拿出有品质的房源@*##,此前有部分地方新房房源品质较低#@#,甚至被认为是售不出的“边角料”*@@*@。
同时@**@,需要适当延长置换时间@#**#。“以旧换新”规则下*%@*#,对旧房售出有约定时限%*%,但当前销售时间均较长#*#。“我们在实际操作中发现**,例如有些房主对旧房的心理价位很高*@@,一直难以成交@%*#,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限#*@*,延长到半年左右@@#@。”李秀清说*@#。另外@#%,也要确保参与的楼盘能正常交付##,并且对认购的定金要加强监管*@@#%,对于未能完成“以旧换新”的业主#%#,要能够按约定正常退还%@。
多位专家指出@*,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”@%#,要更精细化、接地气*%@#*,尽可能满足各方诉求*%,才能落地见效*@*。(南方日报)
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