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今年经济实现良好开局%%%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##@%@。积极的财政政策要靠前发力#@，把政策工具用足用好*%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*##，加快专项债发行使用进度@*%*。把政策落到实处、见到实效@#%。
今年以来@**%%，宏观政策打出一系列“组合拳”***##，有效巩固和增强经济回升向好态势@@*。近日召开的中央政治局会议提出@%@@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@@*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@%@@%。
作为宏观调控重要工具@@*##，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#**%，一直受到高度关注@@*#*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@@%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@@。从实际举措看*%##，今年持续用好财政政策空间%#%@*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*#*，促进经济持续回升向好*#@。财政支出方面#@#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@**@，高于近3年的平均水平#*%@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长***#，合理加快支出进度#@%，体现了政策靠前发力**@。
今年经济实现良好开局#@*%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*%%@#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@%#，提升前瞻性、科学性、有效性@%，特别是要注意保持节奏和力度@####，避免前紧后松%%#*。
靠前发力@@@@#，把政策工具用足用好*#**，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%*，加快专项债发行使用进度%#%#@。按照部署#*#@@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@#%@%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%*，今年先发行1万亿元%**@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%#*，应尽早启动发行工作*%，及时分配、下达资金**。此外*%@#@，一季度地方专项债发行规模小于往年#*%@@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用**，还必须加快发行使用进度@**#@。当前投资增长仍面临一定压力#@##，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%*，各类资金形成合力##，促进投资合理增长@@@*#。
靠前发力@@，还要落到实处、见到实效%##*。扩投资方面***@，债券资金规模庞大*@*@，投向项目要加强审核把关、提高质量#*，规范、安全、高效使用资金*##@#，尽快形成实物工作量*#%@#，充分发挥补短板、惠民生作用#*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%%@**，也可以更好发挥专项债效能#%。促消费方面%@，各地正在落实完善财税支持政策@#@##，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*#%##，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管##*%*，确保资金真正惠及消费者**@，提高资金使用的有效性和精准性**。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#*%@，央行综合运用多种工具投放流动性%*#，保障政府债券顺利发行#*#*，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#**%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%%#%#。
此外##，财政收入虽然保持恢复性增长态势%*，但增长压力仍不�#%@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*%#%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%#@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%@@*%，强化地方责任落实%*#，加大财力下沉力度#@*@，切实兜牢兜实基层“三保”底线#@。
“所当乘者势也#@#*，不可失者时也%#*。”经济实现良好开局@@*，宏观政策要加力发挥效能@*，稳定市场预期、增强发展动能%*%@，推动经济乘势而上%%%#。
