出租车市场“把门打开”值得尝试
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本文转自:中新网
北京怀柔黄花城长城水库现瀑布景观
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#%##,值得参考、借鉴*@。
据报道%@%%,作为这一轮出租车改革的先行者*@%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一*%#@,订单数量也位居前列#*%##。面对全国各地前来请教的同行们*%%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@*%@@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是@%%%,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@%#**。
网约车合法化改革@**,至今已有8个年头*@。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市*@,以及目前网约车合规率最高的城市%%%@,杭州也的确具备样本观察价值%@*%%。
在相关负责人介绍中@%,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置%%*%,不再是产业利益的参与者”*#,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓@##@@。一个标志性动作是%@#@@,2015年开始%#@,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费%*。
政府部门的这种“抽身”*@%%#,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化##,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%*###,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%%@##,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@%。
一是@*,对市场的尊重@@。比如##%#%,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一@@#%,允许每个司机都可以在多平台独立办证@#%。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#@*#,完全交给了市场%@*@*。
2023年#%#*,杭州网约车订单总量超过4亿车次*##,网约打车消费总额达到100亿元*@@%%,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元*#%*。这些结果表明#@@,开放、包容的市场竞争格局#*#,在创造不俗就业机会的同时@@*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*%*@。
二是@#,对民生、民意的尊重#*@#。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@#。也就是说@%,杭州出租车市场改革#%%##,是从现实出发***#%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%%*#*。
而该原则仍在被坚持:至今%%,杭州没有选择暂停网约车车证办理%##*@,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌**,网约车租金可能马上涨价*#%*,最后还是乘客来买单”@%#%。
客观说#@,杭州出租车市场改革的一些具体路径*%*,未必适合每个城市的情况%%@*%。但其秉持的“打开大门”的开放取向*#,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#*,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@#,无疑值得各地参考、借鉴%#*。
□重舟(媒体人)
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