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今年经济实现良好开局@#@#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@**。积极的财政政策要靠前发力%%，把政策工具用足用好@*，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#%@，加快专项债发行使用进度@%@*%。把政策落到实处、见到实效##@**。
今年以来%**%，宏观政策打出一系列“组合拳”@%%%，有效巩固和增强经济回升向好态势#%。近日召开的中央政治局会议提出%%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%@@*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#@@。
作为宏观调控重要工具#%%##，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@##，一直受到高度关注*@*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*@#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*###。从实际举措看@@@，今年持续用好财政政策空间%@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*@，促进经济持续回升向好##。财政支出方面%%%*#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%#，高于近3年的平均水平*#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%%，合理加快支出进度%#%，体现了政策靠前发力@#。
今年经济实现良好开局##@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%#%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*#@，提升前瞻性、科学性、有效性@*，特别是要注意保持节奏和力度@%，避免前紧后松%*。
靠前发力#*%%*，把政策工具用足用好#*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债#%@@#，加快专项债发行使用进度%##%。按照部署%#*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债##*@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设##，今年先发行1万亿元@*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*%，应尽早启动发行工作@*%*@，及时分配、下达资金%@*@。此外#%，一季度地方专项债发行规模小于往年#*@@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%%@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%@@@%，还必须加快发行使用进度##%@。当前投资增长仍面临一定压力@**，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#%，各类资金形成合力%@%%@，促进投资合理增长*@。
靠前发力%@@*，还要落到实处、见到实效#*。扩投资方面#%@%@，债券资金规模庞大%@@%@，投向项目要加强审核把关、提高质量%*@，规范、安全、高效使用资金*@@%*，尽快形成实物工作量@@，充分发挥补短板、惠民生作用*##@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围**@，也可以更好发挥专项债效能##*%。促消费方面****，各地正在落实完善财税支持政策**，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#@@#*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新**@%@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@#@，确保资金真正惠及消费者%#%#*，提高资金使用的有效性和精准性%#%*%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@@*，央行综合运用多种工具投放流动性*%*，保障政府债券顺利发行**，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%*@%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%%。
此外%%@%，财政收入虽然保持恢复性增长态势@@@，但增长压力仍不�*@#*@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*@@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出**。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%，强化地方责任落实#@@%，加大财力下沉力度%%%，切实兜牢兜实基层“三保”底线%***@。
“所当乘者势也*@#*#，不可失者时也@**%。”经济实现良好开局@*，宏观政策要加力发挥效能*@#@，稳定市场预期、增强发展动能*@#，推动经济乘势而上*@*%#。
