大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
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本文转自:中新网
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大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”
新一轮“去库存”@#,各地如何应对?
房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@**#。
自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后@*,在新一轮政策潮中%%@*#,“以旧换新”作为“去库存”的新举措@%*,几乎成为各地的“标配”*@@#。
据不完全统计*#,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策%#,大湾区也已有6城“官宣”入局@@,其他城市也在积极探索实施@%***。
住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@**,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�**。�
●南方日报记者 张子俊
广东响应情况如何?
已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@%%。
5月15日起%%,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动@*%#。记者从花都房地产行业协会获悉#@%#%,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单##@*#。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议##%@,并且交了新房定金@@*。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍%%%%,当天反馈比较理想#%,“相信后续效果会不错”*#*。
此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”*%*%@,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)@#。
4月30日*%#*%,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”##%,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措#**%@。
广东多城“官宣”入局#*#*。3月1日*@%,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动*%%@,以惠城区为试点##@%。
4月23日@#@%,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知****%,在一线城市中首个落地“以旧换新”@@%。
4月30日@@*#,中山6个部门联合发布措施#@#,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”##。同日*#%@*,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》%#@,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施#*@#。
5月13日#*@*,佛山发布13条房地产新政@###*,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”*@*#。
可以看出%@%#*,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@*@。也有多地虽未“官宣”*@,但也正探索实施%@#%#。比如在江门@%**,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股#@#,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”%@。博富控股总裁助理李秀清介绍@*%*%,目前两个项目成交约20套%#,咨询客户过千组###%#,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的*@###。”
“以旧换新”如何运作?
主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式
据中指研究院监测数据显示@##%,截至目前@###%,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”##*,并且预计还将有更多城市加入#%#。
广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍@*@,目前住房“以旧换新”主要有四种模式@%%*。
一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)%#,由房企、中介机构、换房人共同完成%#*%*。换房人认购房企新房并优先锁定@*#%%,同时中介机构帮助业主优先出售旧房%@#%*。若一定期限内旧房售出#@@*#,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出#%***,则房企退还新建商品住房认购金@*%%。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式**#。从全国范围内来看%*%#*,目前@#%%,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式#%。
二是房企收购模式@##*,房企按照评估价格收购换房人的二手房##@#,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款%%#*#。比如在珠海%*@,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”**%@@,直接收购存量二手房以促成新房交易#%#%。
三是政府收购模式#@,即由政府或委托的国企按规定收购二手房#%。比如较早推出“以旧换新”的郑州@%@*,由郑州城市发展集团为主体#@#,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房*%*##,同时换房者选购平台房源库中的新房#*。还有一些地方特色的延伸%%,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”%#,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租*@,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金%%*@%,并将其全部用于购买商品房%#@,无需卖房即可换新*%。
四是政府补贴模式***,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴#*。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴%@*。
目前来看#@,三方联动是各个城市主推的模式#*#@,由于是基于市场自发行为#@,房企的资金压力�%#@#*。腋菀兹美环空吆椭薪榛�*%**。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式**%@%,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适**@@。”李秀清介绍*%@,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小**。
不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出@@%#*,这一模式主要面临二手房市场调整压力%@#*@,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位#@,换房人无法快速售出二手房%%%#@,交易周期过长*%,不一定能促成“以旧换新”@#。
房企收购模式暂时只有少数企业开展@*@@*,由于新房选择的局限性较大@%*#,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高%*@#,比如要求一定楼龄、位于较好地段等%**,惠及面不广**@。
政府或国企收购模式*%*%,由于信用背书受到欢迎@#。但财政负担较大@@%*,收购规模有限@@@*%,如郑州试点收购500套、南京收购2000套@#,面对庞大的二手房挂牌量*#%,显得杯水车薪@#%。另外还需考虑资金平衡*##%@,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等#%,都存在资金平衡、盈亏的考验#*@*#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向%@@##,避免闲置空置%%@*%。对于保障性住房筹建压力较大的城市*#@*,有条件可以采取该模式@%@#@。”罗异铿说@**#,而政府补贴模式%@%,目前一般仅在非一线城市实施@#@,大部分城市的补贴力度也相对较小%*%。
共性问题如何解决?
住房“以旧换新”需要多方合力推进%@*#%,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地
当前#%%##,住房“以旧换新”处于起步阶段@@@@,实施时间较短%@%*,并且不少地方仍待出台具体实施细则*#%。但无论哪种“以旧换新”模式%%#*%,都是一场多方博弈@*,一些共性问题亟待解决###*。
一方面*@%,需要多方合力推进*%%。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多%*@##,单靠政府或市场的力量都十分有限*@,需要政府、企业、业主多方合力推进#*@。”罗异铿提醒##%@@。因此@*%@,未来的“以旧换新”也需要因地制宜%%@##,多种模式相结合*@*,以产生更大效果@@*%。
另一方面**,“以旧换新”既关联着刚需买家%%*@,也关联换房卖家#@#@%,是一场“双向奔赴”#%%%,需要考虑更多细节和诚意#@%%%。例如在政策层面进行完善和监督%#*#%。扩大政策覆盖面%#,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘#*,换房人选择较少%%*。在促成交易方面%@,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策%@*%。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出%@#@,政府还应制定规则##%@@,确保各项优惠政策能落地#*%%#,比如契税减免、中介费减免等%*。同时#*%@,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用%*%##,让业主放心地参与到“以旧换新”中#@#*#。另外*#,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台@*。而对于参与的房企、国企等来说@*#*,首先要拿出有品质的房源@#*%%,此前有部分地方新房房源品质较低*##,甚至被认为是售不出的“边角料”@#*。
同时%@,需要适当延长置换时间%*@。“以旧换新”规则下#@*%*,对旧房售出有约定时限#@@%,但当前销售时间均较长@#*。“我们在实际操作中发现**,例如有些房主对旧房的心理价位很高%@#*#,一直难以成交**%#,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限*@*,延长到半年左右@*#%@。”李秀清说@%%%。另外@%,也要确保参与的楼盘能正常交付##,并且对认购的定金要加强监管#%%#,对于未能完成“以旧换新”的业主%**#,要能够按约定正常退还#%。
多位专家指出*%%*,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”%%,要更精细化、接地气#%@@,尽可能满足各方诉求#*%@,才能落地见效#*%@。(南方日报)
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