财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局#@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%##。积极的财政政策要靠前发力%*#@%,把政策工具用足用好%####,特别是及早发行并用好超长期特别国债@*%%,加快专项债发行使用进度#*。把政策落到实处、见到实效%*。
今年以来**,宏观政策打出一系列“组合拳”###@,有效巩固和增强经济回升向好态势%%#*%。近日召开的中央政治局会议提出%%*,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@*,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#。
作为宏观调控重要工具%*@*,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#*@#,一直受到高度关注**。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出**%*@,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@#。从实际举措看@%##,今年持续用好财政政策空间####%,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@*#%,促进经济持续回升向好%#*@@。财政支出方面@@,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%#,高于近3年的平均水平#@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@@%,合理加快支出进度#%@@,体现了政策靠前发力*#。
今年经济实现良好开局%#@*@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#**,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*@#@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@*##,提升前瞻性、科学性、有效性#%@,特别是要注意保持节奏和力度@%,避免前紧后松*@@@%。
靠前发力%#@,把政策工具用足用好%#@,特别是及早发行并用好超长期特别国债**@%,加快专项债发行使用进度@%%%。按照部署#%,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#@,今年先发行1万亿元*%#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*%*%*,应尽早启动发行工作%@%@,及时分配、下达资金#**。此外%*##@,一季度地方专项债发行规模小于往年**#*,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%**。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%@,还必须加快发行使用进度*@**。当前投资增长仍面临一定压力*#@,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@*,各类资金形成合力@%*@,促进投资合理增长####。
靠前发力#@*,还要落到实处、见到实效%#***。扩投资方面*%,债券资金规模庞大%#@#@,投向项目要加强审核把关、提高质量**,规范、安全、高效使用资金#%*,尽快形成实物工作量@@%**,充分发挥补短板、惠民生作用#@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*@%,也可以更好发挥专项债效能#@%##。促消费方面#@@,各地正在落实完善财税支持政策@#,不少地方拿出规模不小的“真金白银”@%@@,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%@*%,要强化资金全过程、全链条、全方位监管*%%,确保资金真正惠及消费者*##%,提高资金使用的有效性和精准性#*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%#,央行综合运用多种工具投放流动性@##,保障政府债券顺利发行*%,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%*@%%,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%#%*。
此外%@,财政收入虽然保持恢复性增长态势*#%,但增长压力仍不�*%%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%@*#@,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*%@,强化地方责任落实@@@**,加大财力下沉力度@*###,切实兜牢兜实基层“三保”底线#%@#。
“所当乘者势也%#,不可失者时也#%。”经济实现良好开局@#*,宏观政策要加力发挥效能*%@##,稳定市场预期、增强发展动能#@%*@,推动经济乘势而上@@%%。
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