财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局%*@*#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*@。积极的财政政策要靠前发力@***%,把政策工具用足用好#%*#,特别是及早发行并用好超长期特别国债#%,加快专项债发行使用进度%#。把政策落到实处、见到实效%@%#。
今年以来@#%,宏观政策打出一系列“组合拳”##%@,有效巩固和增强经济回升向好态势*#。近日召开的中央政治局会议提出#%%,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@*#,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@##。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%##。
作为宏观调控重要工具@*@#,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@#*%,一直受到高度关注@**@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%@#,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%*。从实际举措看@*,今年持续用好财政政策空间@%@,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@#*,促进经济持续回升向好*@##。财政支出方面%*@@,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%*#@,高于近3年的平均水平%*@*%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#*@,合理加快支出进度@*@,体现了政策靠前发力%#。
今年经济实现良好开局#*,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%@,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@%@#*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*#*,提升前瞻性、科学性、有效性#*%#,特别是要注意保持节奏和力度##%,避免前紧后松%**。
靠前发力@*#*@,把政策工具用足用好@@,特别是及早发行并用好超长期特别国债*#,加快专项债发行使用进度*%@@。按照部署%@#,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@%#,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#,今年先发行1万亿元%*#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@*#@,应尽早启动发行工作%%*,及时分配、下达资金%#*。此外#@%*,一季度地方专项债发行规模小于往年@#*,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@@*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*@%#@,还必须加快发行使用进度@%*@#。当前投资增长仍面临一定压力%@%#@,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@@%@,各类资金形成合力#@*,促进投资合理增长*%@*。
靠前发力%@,还要落到实处、见到实效%*。扩投资方面#%#%,债券资金规模庞大##*@#,投向项目要加强审核把关、提高质量*%#,规范、安全、高效使用资金%@*@*,尽快形成实物工作量#***@,充分发挥补短板、惠民生作用*#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@*#@,也可以更好发挥专项债效能%%。促消费方面@#@,各地正在落实完善财税支持政策##*,不少地方拿出规模不小的“真金白银”#@%%#,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@*#*,要强化资金全过程、全链条、全方位监管@#,确保资金真正惠及消费者#**,提高资金使用的有效性和精准性**%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@@*@,央行综合运用多种工具投放流动性*@,保障政府债券顺利发行%%*#,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#*,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@*@#。
此外@@,财政收入虽然保持恢复性增长态势#@*#,但增长压力仍不蠤@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜%,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*@@@#,强化地方责任落实*#@*@,加大财力下沉力度@#@@,切实兜牢兜实基层“三保”底线%#***。
“所当乘者势也#%,不可失者时也@#@%。”经济实现良好开局@@#%*,宏观政策要加力发挥效能@*@@,稳定市场预期、增强发展动能**@%,推动经济乘势而上##。
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