出租车市场“把门打开”值得尝试
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本文转自:中新网
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■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#**@@,值得参考、借鉴@*。
据报道*@*%,作为这一轮出租车改革的先行者##%@#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一*@##,订单数量也位居前列%**#。面对全国各地前来请教的同行们%@,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@%@**,杭州网约车改革最重要的秘诀就是##,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”*#%*@。
网约车合法化改革%*%%,至今已有8个年头##*@*。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市*##%%,以及目前网约车合规率最高的城市**@%,杭州也的确具备样本观察价值##*。
在相关负责人介绍中#%**,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置@%*%,不再是产业利益的参与者”*%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%@%。一个标志性动作是@@*@*,2015年开始%%@,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费##%*。
政府部门的这种“抽身”@#%@*,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化%%*,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@##*,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%%**。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@*,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件#%@。
一是**#*,对市场的尊重%*。比如%##*,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一%#*,允许每个司机都可以在多平台独立办证%#@@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争*@##@,完全交给了市场%@%。
2023年@%%,杭州网约车订单总量超过4亿车次%#%,网约打车消费总额达到100亿元*@@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元**%@。这些结果表明@*,开放、包容的市场竞争格局%#@,在创造不俗就业机会的同时*#@@,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足###%#。
二是#@#,对民生、民意的尊重###%#。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@%@*。也就是说#*%,杭州出租车市场改革%*#*#,是从现实出发*#@#*,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@#%@*。
而该原则仍在被坚持:至今@@*%,杭州没有选择暂停网约车车证办理#%%##,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌%%@#@,网约车租金可能马上涨价#**,最后还是乘客来买单”%#%#。
客观说@@,杭州出租车市场改革的一些具体路径@#,未必适合每个城市的情况@@。但其秉持的“打开大门”的开放取向%**,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%*%#%,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@@@*@,无疑值得各地参考、借鉴#@#*。
□重舟(媒体人)
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