国家安全机关执法规范化建设的重大进步

　　在《中华人民共和国反间谍法》修订通过一周年之际@@@%，国家安全部公布《国家安全机关行政执法程序规定》《国家安全机关办理刑事案件程序规定》2个部门规章%*%%，这是国家安全部首次公布执法办案程序规定#@，彰显了贯彻落实党中央全面依法治国战略部署的坚定态度@%#%，体现了惩治违法犯罪和尊重保障人权的有机统一*#%%#，夯实了加快构建国家安全机关工作新格局的法治基石#%。

　　全面规范执法程序@#%*。行政执法程序规定7章140条、办理刑事案件程序规定11章360条*@##@，从实施主体、适用条件、审批层级、执行步骤、时限要求等方面对国家安全机关行政执法、刑事办案作出全流程、系统性规范%@*，进一步提升了国家安全机关执法办案的公开性、透明度@@%#，这是国家安全机关法治建设的重大创新和重要进步@**##，对全面推进国家安全工作法治化、以高水平安全保障高质量发展提供了有力制度支撑%%@*。

　　严格遵循法律要求**#*@。《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等作为2个部门规章的上位法#@%，分别对国家安全机关的行政执法权、刑事侦查权作出授权性规定**#@。2个部门规章坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”%#**，严格在上位法赋权的范围内对国家安全机关各项职权进行细化%@*%@，没有创设任何一项执法权%*@。同时#%@，紧密衔接《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等基础性法律和有关执法司法改革文件精神*@@，充分借鉴其他执法部门成熟做法@%**#，确保条文规定于法有据、切实可行@*%。

　　系统加强权力监督%%@%。2个部门规章贯彻“有权必有责、用权受监督、违法必追究”理念@##@，强化行政执法监督机制、落实行政执法责任制*%%@%，将内部监督贯穿执法办案始终*@%。健全完善回避制度、听证制度、复议复核制度、行政诉讼制度@@@#，将司法监督、群众监督、舆论监督作为国家安全机关执法办案的基本要求%@。公布2个部门规章%#%*，展现出国家安全机关自觉接受社会监督的法治文化*@%，体现了国家安全机关严格规范公正文明执法的法治自信*@，标志着国家安全机关执法规范化建设迈上了新台阶%*@#。

　　下步#%*，国家安全机关将以贯彻落实2个部门规章为契机**，始终遵循法治精神和法治原则%@*#%，坚持严格规范公正文明执法%***，更好运用法治思维和法治方式维护国家主权、安全、发展利益*@，切实将每一起案件办成经得起法律、人民和历史检验的铁案#%@。(国家安全部微信公众号)