司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##@，国新办举行国务院政策例行吹风会@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@%@#。司法部副部长王振江表示*%，随着《规定》的生效实施%@@@@，将继续对接高标准国际经贸规则@@**%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##*%%。

　　王振江介绍%##%#，近年来#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@##%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%%*，邮轮产业在我国方兴未艾@*，呈现出勃勃生机@%@%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@%**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%%*#。在各方面共同努力下#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@*。在运营准备的过程中*#@%*，由于相关政策不够明确@@***，配套措施也不够完善*%#%，导致出现供船物资上船难等问题#@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@@*，需要通过国家立法创新完善制度规范@%%，建立长效机制%%**@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*#。

　　王振江表示#*%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@**@，与高标准国际经贸规则相衔接%#，稳步扩大制度型开放*%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班##%#，包括海关总署、国家发展改革委@%@%*，以及其他有关部门都共同参与**，系统梳理现行法律制度和政策文件%*@@，赴地方实地调研@###*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%@@#，在听取国务院有关部门意见的基础上***，于今年1月26日向社会公开征求意见@*#，并邀请专家进行论证@@#%*。根据各方面意见*@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%@。3月22日%#@%，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#*#@。

　　王振江表示**@*，在《规定》制定过程中*#，坚持科学立法、民主立法、依法立法#%。严守并优化立法工作程序@**%%，注重提高行政立法的质效*#%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*#**，形成工作合力%@。

　　坚持问题导向%**#%，精准把握切入点**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%@*。

　　坚持守正创新*@%#，力求务实管用@*#*@。以有效解决问题为出发点***，立足我国实际@@*%@，与国际通行规则相衔接@%，在现行法律制度框架内*#@，创新监管方式方法###，加大统筹协调力度**###，在矛盾的焦点上“切一刀”#*。

　　王振江称#%*@*，《规定》不长%%%%%，总共16条*#@，主要明确了适用范围@#*，开展补给活动的工作要求##**，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%@%@，通关便利化措施%@，以及各类经营主体的守法义务等%#*%。随着《规定》的生效实施**#@%，将继续对接高标准国际经贸规则*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@@@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%*。(中新财经)