司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%，国新办举行国务院政策例行吹风会@%**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*。司法部副部长王振江表示#%#，随着《规定》的生效实施@@*，将继续对接高标准国际经贸规则#*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@###。

　　王振江介绍%**，近年来@#@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*，邮轮产业在我国方兴未艾#*，呈现出勃勃生机@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@**。在各方面共同努力下#*%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%%**。在运营准备的过程中#%%，由于相关政策不够明确*%#，配套措施也不够完善**，导致出现供船物资上船难等问题*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*#%，需要通过国家立法创新完善制度规范*#%%*，建立长效机制%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#%%%。

　　王振江表示%@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##*%@，畅通国际邮轮靠港补给渠道##，与高标准国际经贸规则相衔接*#@#，稳步扩大制度型开放@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*@@，包括海关总署、国家发展改革委#@**@，以及其他有关部门都共同参与@%%@，系统梳理现行法律制度和政策文件@**，赴地方实地调研*#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##，在听取国务院有关部门意见的基础上%*@，于今年1月26日向社会公开征求意见%*@@，并邀请专家进行论证@*%%%。根据各方面意见%*%@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@%##。3月22日@%###，国务院常务会议讨论并原则通过草案**@*。

　　王振江表示%*#*%，在《规定》制定过程中*%@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法*##@#。严守并优化立法工作程序@*，注重提高行政立法的质效@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%%，形成工作合力@#@@。

　　坚持问题导向***@，精准把握切入点#@@%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@#*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%##@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度**#@#。

　　坚持守正创新@%@#*，力求务实管用@%%。以有效解决问题为出发点@**，立足我国实际@**@，与国际通行规则相衔接%*@@，在现行法律制度框架内@@@，创新监管方式方法@%#@，加大统筹协调力度%%*%，在矛盾的焦点上“切一刀”*@#。

　　王振江称#@#，《规定》不长####@，总共16条@#%%，主要明确了适用范围*@##@，开展补给活动的工作要求**%**，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%，通关便利化措施@**，以及各类经营主体的守法义务等#*%@。随着《规定》的生效实施*%@，将继续对接高标准国际经贸规则**@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@*%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#。(中新财经)