财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
习言道|中国和塞尔维亚是真朋友、好伙伴
今年经济实现良好开局@%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%**%。积极的财政政策要靠前发力*@%,把政策工具用足用好@*%@,特别是及早发行并用好超长期特别国债#*,加快专项债发行使用进度*@@。把政策落到实处、见到实效***#。
今年以来%*#,宏观政策打出一系列“组合拳”*%#%,有效巩固和增强经济回升向好态势*#。近日召开的中央政治局会议提出##,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#%#%*,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#@#*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%@#。
作为宏观调控重要工具@%#@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@**%%,一直受到高度关注*%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%@@@#,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%#。从实际举措看#*,今年持续用好财政政策空间@#@@@,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@%**#,促进经济持续回升向好*%@@#。财政支出方面@#%%*,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@%%,高于近3年的平均水平@*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#%%,合理加快支出进度%#*,体现了政策靠前发力%##%。
今年经济实现良好开局###*,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@%,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@%**#,提升前瞻性、科学性、有效性@##,特别是要注意保持节奏和力度@*%,避免前紧后松%@#*@。
靠前发力*%###,把政策工具用足用好*@%,特别是及早发行并用好超长期特别国债%**#,加快专项债发行使用进度*@%%%。按照部署#*##,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%*%@,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%#%%%,今年先发行1万亿元@@#@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*#%%@,应尽早启动发行工作%%%%%,及时分配、下达资金@%@。此外###,一季度地方专项债发行规模小于往年%%@%%,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%%%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@*@,还必须加快发行使用进度%@%。当前投资增长仍面临一定压力##@#*,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@**#*,各类资金形成合力#@##,促进投资合理增长*%。
靠前发力#%*%*,还要落到实处、见到实效##%。扩投资方面##%#*,债券资金规模庞大%@*#,投向项目要加强审核把关、提高质量*%,规范、安全、高效使用资金%*%%%,尽快形成实物工作量%*,充分发挥补短板、惠民生作用*%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围**@@,也可以更好发挥专项债效能%@**%。促消费方面###*,各地正在落实完善财税支持政策*#%%#,不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%@,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%%@*,要强化资金全过程、全链条、全方位监管%#,确保资金真正惠及消费者#@%@#,提高资金使用的有效性和精准性@@*#*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#@,央行综合运用多种工具投放流动性*%@@,保障政府债券顺利发行#*@#,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@#%@%。
此外%#,财政收入虽然保持恢复性增长态势#%##%,但增长压力仍不蠤*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%%,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#@*,强化地方责任落实*#*@#,加大财力下沉力度@*@*,切实兜牢兜实基层“三保”底线#%***。
“所当乘者势也###%*,不可失者时也##*#。”经济实现良好开局%@*@%,宏观政策要加力发挥效能*%%#,稳定市场预期、增强发展动能#*#,推动经济乘势而上#*#%。
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