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今年经济实现良好开局*@#%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@@*。积极的财政政策要靠前发力**，把政策工具用足用好%@%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#*，加快专项债发行使用进度*%#@。把政策落到实处、见到实效#%%%@。
今年以来%*，宏观政策打出一系列“组合拳”#%，有效巩固和增强经济回升向好态势*%%。近日召开的中央政治局会议提出##**，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%@%#@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*****。
作为宏观调控重要工具%*@#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%#，一直受到高度关注@@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@@#%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”##。从实际举措看#%，今年持续用好财政政策空间#%*@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*%%，促进经济持续回升向好**%#*。财政支出方面%*#@%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#%@，高于近3年的平均水平%@#*%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*#*#，合理加快支出进度%%*@，体现了政策靠前发力@#@#@。
今年经济实现良好开局***##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%@@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#@%#*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%@@#*，提升前瞻性、科学性、有效性*@*%，特别是要注意保持节奏和力度*#%，避免前紧后松#%#%@。
靠前发力#@@%%，把政策工具用足用好**%，特别是及早发行并用好超长期特别国债@***，加快专项债发行使用进度%%#。按照部署***，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#*%**，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#%%*#，今年先发行1万亿元@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%***，应尽早启动发行工作*%**@，及时分配、下达资金#%%%#。此外%@#*@，一季度地方专项债发行规模小于往年%#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用**@%%，还必须加快发行使用进度#@。当前投资增长仍面临一定压力@*#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%#@%，各类资金形成合力#*%，促进投资合理增长%%###。
靠前发力%@，还要落到实处、见到实效*#。扩投资方面##*@，债券资金规模庞大*%*@@，投向项目要加强审核把关、提高质量@@，规范、安全、高效使用资金%@*%，尽快形成实物工作量##%@，充分发挥补短板、惠民生作用@**。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%#%#%，也可以更好发挥专项债效能%@@%@。促消费方面@@@@*，各地正在落实完善财税支持政策%%%#*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#%@@#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管##@#@，确保资金真正惠及消费者***，提高资金使用的有效性和精准性@#@@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@@*#，央行综合运用多种工具投放流动性*#%*@，保障政府债券顺利发行*@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%###%。
此外%%，财政收入虽然保持恢复性增长态势%#，但增长压力仍不�%#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜#@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%#*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*%，强化地方责任落实%@@##，加大财力下沉力度*@@@%，切实兜牢兜实基层“三保”底线%@#。
“所当乘者势也**#**，不可失者时也@%%。”经济实现良好开局*%%，宏观政策要加力发挥效能**@@*，稳定市场预期、增强发展动能@*，推动经济乘势而上%%@@。
