出租车市场“把门打开”值得尝试
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本文转自:中新网
中新网原创微纪录片节目《微视界》
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@#@,值得参考、借鉴@***。
据报道%*##,作为这一轮出租车改革的先行者*%#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%**,订单数量也位居前列*%。面对全国各地前来请教的同行们@*@,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示#@*@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%##@*,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@##*。
网约车合法化改革%#,至今已有8个年头@@@*@。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%@#*,以及目前网约车合规率最高的城市%*,杭州也的确具备样本观察价值%@。
在相关负责人介绍中%@%#,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置**@@*,不再是产业利益的参与者”**#@,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓##。一个标志性动作是#@%%,2015年开始**#,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费%*#%。
政府部门的这种“抽身”#*,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化#%%,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面*%*,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案@@%*。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方#*#*#,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件%@*。
一是*@#%@,对市场的尊重*%*。比如%%,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一#*%*,允许每个司机都可以在多平台独立办证%%*。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#%,完全交给了市场*%%%%。
2023年#*@,杭州网约车订单总量超过4亿车次**@%#,网约打车消费总额达到100亿元@##*,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元#*@。这些结果表明@@@@%,开放、包容的市场竞争格局*@,在创造不俗就业机会的同时%#%@,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足@@@##。
二是%##,对民生、民意的尊重#*@#。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@*%@。也就是说*@#%%,杭州出租车市场改革@#,是从现实出发#*#*,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点#@@。
而该原则仍在被坚持:至今*#**%,杭州没有选择暂停网约车车证办理#@#%%,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌*%,网约车租金可能马上涨价%##@*,最后还是乘客来买单”*#%@。
客观说#@%,杭州出租车市场改革的一些具体路径*@,未必适合每个城市的情况****#。但其秉持的“打开大门”的开放取向*#%,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色**,并切实将民众利益放在第一位的改革理念%@@%,无疑值得各地参考、借鉴##。
□重舟(媒体人)
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