司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日%%%*@,国新办举行国务院政策例行吹风会@*,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@#*。司法部副部长王振江表示@%@@%,随着《规定》的生效实施@@#*%,将继续对接高标准国际经贸规则*#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*@%#。
王振江介绍#@@%,近年来#%*,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@#,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*@#@,邮轮产业在我国方兴未艾**,呈现出勃勃生机#@%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#@%*,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#*%,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*%#。在各方面共同努力下*@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%@@。在运营准备的过程中%%**,由于相关政策不够明确#*%,配套措施也不够完善@@@,导致出现供船物资上船难等问题*@##,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@#@*,需要通过国家立法创新完善制度规范#@@%*,建立长效机制@*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%。
王振江表示@%%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@#,畅通国际邮轮靠港补给渠道*%%*%,与高标准国际经贸规则相衔接@@,稳步扩大制度型开放*@#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@,包括海关总署、国家发展改革委##*,以及其他有关部门都共同参与*%,系统梳理现行法律制度和政策文件@*,赴地方实地调研*%,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%**#,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@**@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#**,在听取国务院有关部门意见的基础上#@*,于今年1月26日向社会公开征求意见*%*,并邀请专家进行论证#**。根据各方面意见%@##,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%*%#。3月22日#%,国务院常务会议讨论并原则通过草案#*。
王振江表示@#,在《规定》制定过程中#*,坚持科学立法、民主立法、依法立法#@。严守并优化立法工作程序*#@,注重提高行政立法的质效*#%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@,形成工作合力@@。
坚持问题导向@@#*,精准把握切入点@*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%*,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@#%%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%@。
坚持守正创新@**,力求务实管用%%。以有效解决问题为出发点%%#,立足我国实际#*%#%,与国际通行规则相衔接##*@#,在现行法律制度框架内@@**,创新监管方式方法@#%,加大统筹协调力度%@#*,在矛盾的焦点上“切一刀”**%@。
王振江称#@@,《规定》不长@%*@*,总共16条%*,主要明确了适用范围*@##%,开展补给活动的工作要求#*@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%@*%,通关便利化措施%@,以及各类经营主体的守法义务等%**。随着《规定》的生效实施#**#%,将继续对接高标准国际经贸规则**##%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%%@#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**@。(中新财经)
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