司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
中新网原创专题节目《中国新视野》
中新网5月22日电 22日*@%**,国新办举行国务院政策例行吹风会*###,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*。司法部副部长王振江表示***%*,随着《规定》的生效实施@#%#%,将继续对接高标准国际经贸规则*##*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@**。
王振江介绍##*,近年来**,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#%%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@#,邮轮产业在我国方兴未艾@*@@@,呈现出勃勃生机##*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@*#,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#%。在各方面共同努力下@*#%,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%。在运营准备的过程中#**%,由于相关政策不够明确@#@,配套措施也不够完善%#*%,导致出现供船物资上船难等问题#%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#*,需要通过国家立法创新完善制度规范@*%,建立长效机制*##@@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*。
王振江表示*%*#@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#,畅通国际邮轮靠港补给渠道##*%%,与高标准国际经贸规则相衔接@*,稳步扩大制度型开放*##%,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%@@,包括海关总署、国家发展改革委%%,以及其他有关部门都共同参与*#*@,系统梳理现行法律制度和政策文件@%%@,赴地方实地调研#%,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见###*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##**,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*,在听取国务院有关部门意见的基础上%@*,于今年1月26日向社会公开征求意见%#*,并邀请专家进行论证@%。根据各方面意见@#,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@*@。3月22日*##**,国务院常务会议讨论并原则通过草案*%%。
王振江表示@###,在《规定》制定过程中*%#*%,坚持科学立法、民主立法、依法立法#%#*。严守并优化立法工作程序@@**,注重提高行政立法的质效##@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#%,形成工作合力*#*%。
坚持问题导向##%,精准把握切入点@@@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%*%%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%%%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%@。
坚持守正创新***@,力求务实管用%*%。以有效解决问题为出发点@%*,立足我国实际*@%%#,与国际通行规则相衔接%**%,在现行法律制度框架内@*@%,创新监管方式方法*%,加大统筹协调力度*##,在矛盾的焦点上“切一刀”**%%*。
王振江称#@,《规定》不长%%#%%,总共16条#####,主要明确了适用范围*%,开展补给活动的工作要求*@%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#*#*#,通关便利化措施#*@@@,以及各类经营主体的守法义务等%@*。随着《规定》的生效实施@@,将继续对接高标准国际经贸规则*%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@#%@。(中新财经)
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