司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%@*，国新办举行国务院政策例行吹风会%**%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%#**。司法部副部长王振江表示##*#%，随着《规定》的生效实施@%*，将继续对接高标准国际经贸规则*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#**。

　　王振江介绍@%*，近年来*@#*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%##*@，邮轮产业在我国方兴未艾%@@#，呈现出勃勃生机*#*%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@##*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%#%@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*@。在各方面共同努力下%#%#@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%##。在运营准备的过程中#%#，由于相关政策不够明确*#，配套措施也不够完善*##*，导致出现供船物资上船难等问题*@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#%，需要通过国家立法创新完善制度规范##**，建立长效机制%%@*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**%*#。

　　王振江表示#%*@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@@，与高标准国际经贸规则相衔接*%@@，稳步扩大制度型开放%@%#@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%，包括海关总署、国家发展改革委***，以及其他有关部门都共同参与*@*，系统梳理现行法律制度和政策文件@*%*，赴地方实地调研@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*#*%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%%%，在听取国务院有关部门意见的基础上*%*##，于今年1月26日向社会公开征求意见#@@@#，并邀请专家进行论证@%。根据各方面意见%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@。3月22日%***，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@@##。

　　王振江表示##%@#，在《规定》制定过程中%@，坚持科学立法、民主立法、依法立法**。严守并优化立法工作程序*#@，注重提高行政立法的质效*#@*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%*，形成工作合力*@%@@。

　　坚持问题导向@%@@@，精准把握切入点*#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%*@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@%%。

　　坚持守正创新@%#@，力求务实管用@**%。以有效解决问题为出发点*%，立足我国实际*@，与国际通行规则相衔接*@@，在现行法律制度框架内%@#@%，创新监管方式方法@#@@%，加大统筹协调力度%**#@，在矛盾的焦点上“切一刀”*@*@*。

　　王振江称%@%@@，《规定》不长@%*，总共16条#*%*%，主要明确了适用范围@*@，开展补给活动的工作要求*%*%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@*，通关便利化措施%*@#，以及各类经营主体的守法义务等##@%%。随着《规定》的生效实施%%#%，将继续对接高标准国际经贸规则@#*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#%@。(中新财经)