出租车市场“把门打开”值得尝试
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本文转自:中新网
香江观察:国家是香港金融业发展的强大后盾
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%@@,值得参考、借鉴#@#*。
据报道%@%*,作为这一轮出租车改革的先行者*%*,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一@#@,订单数量也位居前列##。面对全国各地前来请教的同行们%@**@,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示*%,杭州网约车改革最重要的秘诀就是**@@#,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”*%*@#。
网约车合法化改革%@%%,至今已有8个年头*@**#。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%#@,以及目前网约车合规率最高的城市%*,杭州也的确具备样本观察价值@%#。
在相关负责人介绍中@@,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置%%#,不再是产业利益的参与者”%@,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%#@@。一个标志性动作是%%%#,2015年开始#%*@,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费###@。
政府部门的这种“抽身”#*@,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面**@,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#@**。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%@###,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件###。
一是@*#%,对市场的尊重*@#*%。比如%*@,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一*#@##,允许每个司机都可以在多平台独立办证**%##。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争*@%*,完全交给了市场#%%*。
2023年**%%%,杭州网约车订单总量超过4亿车次%%%,网约打车消费总额达到100亿元@@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@@*%*。这些结果表明@%%,开放、包容的市场竞争格局@*##%,在创造不俗就业机会的同时%#%#%,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足***@。
二是###@,对民生、民意的尊重*%。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@%#@*。也就是说*@@,杭州出租车市场改革%#,是从现实出发*@%@,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点#@%@%。
而该原则仍在被坚持:至今#*%*,杭州没有选择暂停网约车车证办理**#*,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌#@@%%,网约车租金可能马上涨价@@%%%,最后还是乘客来买单”#%。
客观说@#*,杭州出租车市场改革的一些具体路径#*,未必适合每个城市的情况%#%#。但其秉持的“打开大门”的开放取向@#**,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@#,并切实将民众利益放在第一位的改革理念**@@,无疑值得各地参考、借鉴@##。
□重舟(媒体人)
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