司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#%#，国新办举行国务院政策例行吹风会##，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@。司法部副部长王振江表示#%*@，随着《规定》的生效实施##，将继续对接高标准国际经贸规则@%@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*#@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#*@。

　　王振江介绍@##%，近年来#%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施###%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%#%*，邮轮产业在我国方兴未艾*%*%#，呈现出勃勃生机%@@#*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@%#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%%%。在各方面共同努力下@%@##，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%#@%。在运营准备的过程中#@@%，由于相关政策不够明确#%，配套措施也不够完善#%@*%，导致出现供船物资上船难等问题#@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#**，需要通过国家立法创新完善制度规范#%#，建立长效机制##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#*%。

　　王振江表示#*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道##%**，与高标准国际经贸规则相衔接@*#，稳步扩大制度型开放@##@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%#，包括海关总署、国家发展改革委##@##，以及其他有关部门都共同参与@@，系统梳理现行法律制度和政策文件*#%%*，赴地方实地调研%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@*，在听取国务院有关部门意见的基础上@@#，于今年1月26日向社会公开征求意见*%%，并邀请专家进行论证@@@。根据各方面意见###，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**@@。3月22日#*#@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@*。

　　王振江表示%%，在《规定》制定过程中*%@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法%*#。严守并优化立法工作程序%%##@，注重提高行政立法的质效#*##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%@，形成工作合力#@@*。

　　坚持问题导向#@*，精准把握切入点#%##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##%@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@。

　　坚持守正创新###*%，力求务实管用@*。以有效解决问题为出发点@@，立足我国实际*##，与国际通行规则相衔接%%@@#，在现行法律制度框架内%@#，创新监管方式方法%%#@*，加大统筹协调力度*%%#，在矛盾的焦点上“切一刀”#@#%#。

　　王振江称**，《规定》不长%%*，总共16条@@*，主要明确了适用范围@@，开展补给活动的工作要求#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%##，通关便利化措施*%%，以及各类经营主体的守法义务等*%@@@。随着《规定》的生效实施@#%*#，将继续对接高标准国际经贸规则@#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*%%。(中新财经)