金观平：推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合

　　习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调%%#%@，要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%@@，在发展中保障和改善民生@*@#。推进新型城镇化和乡村全面振兴关系民生之本%*，对新时代西部地区高质量发展具有重要现实意义##。

　　2023年末#%#@，我国常住人口城镇化率达到66.2%@#，农业转移人口市民化成效显著#*%*#，城乡面貌焕然一新%**%。但也要看到@@%@，西部地区城镇化发展水平与东部地区还存在差距%@，城乡融合发展仍面临不少困难*%###。新时代推动西部大开发**#%，坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合@*，就是要把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点#@%*@，更好满足人民群众对美好生活的向往##%**。

　　对于西部地区而言@@##，推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%@*，首要的是把巩固拓展脱贫攻坚成果#@#，防止发生规模性返贫作为底线任务%*@#。当前#%@，脱贫地区群众生活持续改善@%#，但产业基础薄弱、基础设施不健全、资金资源短缺等因素依旧制约着西部地区发展**%%，巩固拓展脱贫攻坚成果仍需持续发力%#@**。就业是最大的民生@#，要持续加强产业和就业帮扶@#，稳定脱贫劳动力就业规模*@@。加大对重点地区帮扶支持力度#%，建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制*@#，巩固脱贫攻坚成果*%@，提升区域整体实力#*#@@。

　　县域经济能够贯通城乡@@%@%，带动一片*@，为西部地区高质量发展提供物质支撑@@%。推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合*@，要将发展县域经济作为关键切入点**@@#。产业是县域经济的基�#**。�要立足资源优势@#@@#，加快发展乡村特色产业@%%%*，积极培育新产业新业态%*，打造具有更高水平、县域特色的产业集群@@#*。培育壮大县域经济#%@#，也要拓宽就业渠道*@%%#，促进农民群众就近就业增收@*%，缩小城乡居民收入差距@%*。

　　推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合@##，还要注重城乡一体化发展@@%*，补齐城乡基础设施和公共服务短板*@%*@。一方面要加强城乡基础设施建设力度%%#。加快城市水电气热信等管网建设和改造提升#@*%，促进城镇基础设施向村覆盖、往户延伸%%，提升农村信息化、现代化水平；另一方面要健全城乡基本公共服务体系##，增加城市教育、医疗、养老、托幼等公共服务供给#*@，推进城镇公共服务向乡村覆盖@*，让人们在农村也能享受到更优质的公共服务%#@#。同时%%#，要推动资金、劳动力、土地、技术和数据等要素实现城乡自由有序流动和优化配置***%@，为城乡融合发展赋能@@@。

　　坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%%，不是简单的城乡兼顾@%%*@，其着眼点在于构建新型城乡关系**%。西部地区应立足实际情况%#，促进城乡之间形成良性互动%**##，坚持以工补农、以城带乡@##%*，为新时代形成西部地区高质量发展新格局贡献力量#**##。 (本文来源：经济日报 作者：金观平)