司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%#*@，国新办举行国务院政策例行吹风会%%%#@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@*@。司法部副部长王振江表示%%*@，随着《规定》的生效实施%%，将继续对接高标准国际经贸规则%#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**#%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*#。

　　王振江介绍@@%，近年来%@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%%，邮轮产业在我国方兴未艾%*，呈现出勃勃生机*#%#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*###，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@#*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*@。在各方面共同努力下%@@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**@*@。在运营准备的过程中%%#**，由于相关政策不够明确*#@#，配套措施也不够完善#%*%，导致出现供船物资上船难等问题%#*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@*%，需要通过国家立法创新完善制度规范%%%%，建立长效机制*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@*@。

　　王振江表示@#@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@#%@，与高标准国际经贸规则相衔接%*，稳步扩大制度型开放#%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%，包括海关总署、国家发展改革委%#@，以及其他有关部门都共同参与%#，系统梳理现行法律制度和政策文件@**，赴地方实地调研@##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##，在听取国务院有关部门意见的基础上##@，于今年1月26日向社会公开征求意见#@@@%，并邀请专家进行论证**@。根据各方面意见#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#@。3月22日*%，国务院常务会议讨论并原则通过草案**%#。

　　王振江表示%%%*，在《规定》制定过程中#%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@*@。严守并优化立法工作程序#@@@*，注重提高行政立法的质效#%#*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@@*，形成工作合力#@。

　　坚持问题导向*%%#，精准把握切入点%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##@#@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%*#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@。

　　坚持守正创新@#%，力求务实管用%%。以有效解决问题为出发点%%@#，立足我国实际**%*，与国际通行规则相衔接**，在现行法律制度框架内*%#%%，创新监管方式方法*@@，加大统筹协调力度@#@%，在矛盾的焦点上“切一刀”##%@#。

　　王振江称%%%@#，《规定》不长%%@，总共16条@@@%*，主要明确了适用范围#@#%，开展补给活动的工作要求%%**，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%%*%，通关便利化措施@@@，以及各类经营主体的守法义务等***@。随着《规定》的生效实施%@%%，将继续对接高标准国际经贸规则*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%##%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##@#。(中新财经)