大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 12:41:46 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

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　　大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

　　新一轮“去库存”@#，各地如何应对？

　　房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期%**@。

　　自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后@%#%，在新一轮政策潮中*@@%，“以旧换新”作为“去库存”的新举措#%*，几乎成为各地的“标配”%@@。

　　据不完全统计#***，目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策#@@*@，大湾区也已有6城“官宣”入局@%@*#，其他城市也在积极探索实施#*%*@。

　　住房“以旧换新”是一项探索性的新政策*##，未来范围会扩大吗？要注意哪些问题？最终能“换来”一个怎样的市�%#@*。�

　　●南方日报记者张子俊

　　广东响应情况如何？

　　已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@*。

　　5月15日起%%@#，广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动%@*#%。记者从花都房地产行业协会获悉*@*@*，活动第一天共签订住房“以旧换新”5单#*%**。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议%#*，并且交了新房定金#%@。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍*#，当天反馈比较理想@%#%*，“相信后续效果会不错”#@*#*。

　　此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”@#*@#，面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)@#。

　　4月30日%***#，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”%@@*，其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措#@@。

　　广东多城“官宣”入局@***。3月1日**%@%，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动#%@，以惠城区为试点#@%**。

　　4月23日%*，深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知%%，在一线城市中首个落地“以旧换新”@%*%*。

　　4月30日*#%，中山6个部门联合发布措施#*@@%，其中提出鼓励居民住房“以旧换新”***#*。同日#%@，肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》*#，推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%%*。

　　5月13日##%%#，佛山发布13条房地产新政%*##，其中提出鼓励支持住房“以旧换新”%%@。

　　可以看出#@%，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*#。也有多地虽未“官宣”%@@*，但也正探索实施@*。比如在江门#@*，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股#*@*#，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”#@#%。博富控股总裁助理李秀清介绍%%%，目前两个项目成交约20套%#%#%，咨询客户过千组#*#**，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的%*%#%。”

　　“以旧换新”如何运作？

　　主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

　　据中指研究院监测数据显示#*%%，截至目前*%*，全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”**，并且预计还将有更多城市加入%@#@。

　　广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍*@%，目前住房“以旧换新”主要有四种模式#*@@。

　　一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)**#%，由房企、中介机构、换房人共同完成*%%#*。换房人认购房企新房并优先锁定@@#@#，同时中介机构帮助业主优先出售旧房*%#。若一定期限内旧房售出@*@**，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出#%%，则房企退还新建商品住房认购金%#。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@@。从全国范围内来看#*，目前@#，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式@*。

　　二是房企收购模式@@，房企按照评估价格收购换房人的二手房#%*#*，收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款@*@#。比如在珠海@*##，今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”##%#，直接收购存量二手房以促成新房交易**%#。

　　三是政府收购模式@@@，即由政府或委托的国企按规定收购二手房#@@。比如较早推出“以旧换新”的郑州@%#，由郑州城市发展集团为主体@%，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房%%*##，同时换房者选购平台房源库中的新房@%##@。还有一些地方特色的延伸%*，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”#@@*，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租%@@%，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金@##@%，并将其全部用于购买商品房#**#，无需卖房即可换新#*@。

　　四是政府补贴模式#@%*#，对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴*%**。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴%*#。

　　目前来看*%，三方联动是各个城市主推的模式%*，由于是基于市场自发行为*%，房企的资金压力�#@%。腋菀兹美环空吆椭薪榛笯#。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%#，最终认为‘联合帮卖’模式比较合适#@%*#。”李秀清介绍#*@%@，主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小%@。

　　不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出@#@*，这一模式主要面临二手房市场调整压力##，当前不少城市的二手房挂牌量处于高位**%%*，换房人无法快速售出二手房@%%#，交易周期过长**%*@，不一定能促成“以旧换新”*#。

　　房企收购模式暂时只有少数企业开展##*@，由于新房选择的局限性较大#%%*#，且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高@**#，比如要求一定楼龄、位于较好地段等#%#@，惠及面不广#@。

　　政府或国企收购模式**@#，由于信用背书受到欢迎*%。但财政负担较大**%#，收购规模有限@*%*，如郑州试点收购500套、南京收购2000套#@，面对庞大的二手房挂牌量*@%*，显得杯水车薪*@%@。另外还需考虑资金平衡@@%，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等%%**，都存在资金平衡、盈亏的考验*#**#。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向%*，避免闲置空置#*。对于保障性住房筹建压力较大的城市%#，有条件可以采取该模式#*%。”罗异铿说****#，而政府补贴模式%%#*，目前一般仅在非一线城市实施@*%#*，大部分城市的补贴力度也相对较小##%#。

　　共性问题如何解决？

　　住房“以旧换新”需要多方合力推进%#，政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

　　当前*#*，住房“以旧换新”处于起步阶段@#%#，实施时间较短###**，并且不少地方仍待出台具体实施细则###*#。但无论哪种“以旧换新”模式%@*@，都是一场多方博弈*#，一些共性问题亟待解决#%*。

　　一方面**%%#，需要多方合力推进*%*%@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多*%*@%，单靠政府或市场的力量都十分有限##，需要政府、企业、业主多方合力推进%@@%。”罗异铿提醒%%#*。因此##*%，未来的“以旧换新”也需要因地制宜@#@#，多种模式相结合#*%*%，以产生更大效果#@*@#。

　　另一方面%#%%，“以旧换新”既关联着刚需买家#*，也关联换房卖家****#，是一场“双向奔赴”*%**#，需要考虑更多细节和诚意#*#。例如在政策层面进行完善和监督*%%%。扩大政策覆盖面#**#，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘#%%@#，换房人选择较少@@@。在促成交易方面%*%，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策@%。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出@#，政府还应制定规则#%#@#，确保各项优惠政策能落地#@，比如契税减免、中介费减免等#*%。同时@%*#，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用#*##，让业主放心地参与到“以旧换新”中###*@。另外*@，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台%@*%#。而对于参与的房企、国企等来说#%#，首先要拿出有品质的房源**#，此前有部分地方新房房源品质较低**@@，甚至被认为是售不出的“边角料”**。

　　同时@@*%%，需要适当延长置换时间%#%*@。“以旧换新”规则下*@**@，对旧房售出有约定时限#@@#@，但当前销售时间均较长%#%%。“我们在实际操作中发现#%##，例如有些房主对旧房的心理价位很高*@#，一直难以成交*#*#%，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限@@*，延长到半年左右%#@。”李秀清说*%**。另外%##，也要确保参与的楼盘能正常交付@@%#，并且对认购的定金要加强监管@%%#，对于未能完成“以旧换新”的业主*%，要能够按约定正常退还#@*#。

　　多位专家指出%@，当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”*@@%#，要更精细化、接地气%#，尽可能满足各方诉求*@*@，才能落地见效%**。（南方日报）

【编辑:李岩】

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