司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%#，国新办举行国务院政策例行吹风会@@%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*#@。司法部副部长王振江表示%*，随着《规定》的生效实施*##%，将继续对接高标准国际经贸规则%@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%**#。

　　王振江介绍*@%#，近年来@**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%%%，邮轮产业在我国方兴未艾**，呈现出勃勃生机#%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**#。在各方面共同努力下*%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%%%%。在运营准备的过程中*%，由于相关政策不够明确%*%，配套措施也不够完善#%%#%，导致出现供船物资上船难等问题*@@*#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#@，需要通过国家立法创新完善制度规范*%*，建立长效机制#@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%。

　　王振江表示@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署***#%，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%%%，与高标准国际经贸规则相衔接#%@%，稳步扩大制度型开放*#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*#，包括海关总署、国家发展改革委***，以及其他有关部门都共同参与%@@，系统梳理现行法律制度和政策文件#*@，赴地方实地调研@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@*#%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*，在听取国务院有关部门意见的基础上%*#@#，于今年1月26日向社会公开征求意见%@，并邀请专家进行论证@*。根据各方面意见**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@%。3月22日##*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@#。

　　王振江表示#%@*%，在《规定》制定过程中%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*。严守并优化立法工作程序*@*%%，注重提高行政立法的质效%*#*%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%%#，形成工作合力%%%@。

　　坚持问题导向*%*@%，精准把握切入点@%%@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@%#。

　　坚持守正创新%%%##，力求务实管用*##*。以有效解决问题为出发点%**，立足我国实际#@%%，与国际通行规则相衔接@##，在现行法律制度框架内%#，创新监管方式方法@@，加大统筹协调力度@*，在矛盾的焦点上“切一刀”#####。

　　王振江称**@%，《规定》不长*#%，总共16条%@，主要明确了适用范围#%***，开展补给活动的工作要求#*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%@*，通关便利化措施@@%@，以及各类经营主体的守法义务等%@%。随着《规定》的生效实施*%%，将继续对接高标准国际经贸规则@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**。(中新财经)