司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%，国新办举行国务院政策例行吹风会%@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况***@。司法部副部长王振江表示#@#**，随着《规定》的生效实施***，将继续对接高标准国际经贸规则#*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#。

　　王振江介绍*%*，近年来#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@#，邮轮产业在我国方兴未艾%@#@*，呈现出勃勃生机*#@#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@%#%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#。在各方面共同努力下@*@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@#**。在运营准备的过程中*#，由于相关政策不够明确*@#%，配套措施也不够完善#*@#，导致出现供船物资上船难等问题#%%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%####，需要通过国家立法创新完善制度规范@@%#@，建立长效机制%*#@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%%。

　　王振江表示#%*@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#@，畅通国际邮轮靠港补给渠道*@**@，与高标准国际经贸规则相衔接%@，稳步扩大制度型开放%#*@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%**，包括海关总署、国家发展改革委**#%%，以及其他有关部门都共同参与**@@%，系统梳理现行法律制度和政策文件%#，赴地方实地调研***%#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*%#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##%，在听取国务院有关部门意见的基础上*%，于今年1月26日向社会公开征求意见@@，并邀请专家进行论证#**##。根据各方面意见#@%@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%。3月22日####，国务院常务会议讨论并原则通过草案**#*%。

　　王振江表示@@%，在《规定》制定过程中%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@。严守并优化立法工作程序@#，注重提高行政立法的质效#@*@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%**，形成工作合力#%%#@。

　　坚持问题导向%@@@#，精准把握切入点%@#%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%%*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@**%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@*%。

　　坚持守正创新%#%@，力求务实管用%%%。以有效解决问题为出发点%%*#，立足我国实际%@@##，与国际通行规则相衔接**%*@，在现行法律制度框架内##%#*，创新监管方式方法#@##，加大统筹协调力度*@，在矛盾的焦点上“切一刀”*%@@%。

　　王振江称#**#，《规定》不长@@，总共16条@%#*，主要明确了适用范围#@%，开展补给活动的工作要求#@%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@#@@，通关便利化措施#*，以及各类经营主体的守法义务等*#。随着《规定》的生效实施@%@，将继续对接高标准国际经贸规则#@*@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@*%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##*@@。(中新财经)