司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日*@,国新办举行国务院政策例行吹风会*@@*,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%%。司法部副部长王振江表示@@@,随着《规定》的生效实施#*#,将继续对接高标准国际经贸规则%****,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@#*。
王振江介绍#%@,近年来#@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@%%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*@,邮轮产业在我国方兴未艾%%,呈现出勃勃生机%%@##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#**@#,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**@%。在各方面共同努力下*@#,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*。在运营准备的过程中#*%*,由于相关政策不够明确%@@*,配套措施也不够完善*%*#,导致出现供船物资上船难等问题*@,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*#%,需要通过国家立法创新完善制度规范%**,建立长效机制%%*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%@%*。
王振江表示###%*,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##,畅通国际邮轮靠港补给渠道*%@*,与高标准国际经贸规则相衔接@*%@,稳步扩大制度型开放*%##,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班***#,包括海关总署、国家发展改革委*%,以及其他有关部门都共同参与##,系统梳理现行法律制度和政策文件*%@,赴地方实地调研@#@*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%##,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%@@*,在听取国务院有关部门意见的基础上%%#*#,于今年1月26日向社会公开征求意见*#,并邀请专家进行论证#%。根据各方面意见@@,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》####@。3月22日@*,国务院常务会议讨论并原则通过草案%@%#。
王振江表示#**@#,在《规定》制定过程中*@#%@,坚持科学立法、民主立法、依法立法%@@*。严守并优化立法工作程序#@*@#,注重提高行政立法的质效%#%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@*#*,形成工作合力@@*@%。
坚持问题导向*%,精准把握切入点%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上###**,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@。
坚持守正创新*%#*#,力求务实管用##。以有效解决问题为出发点#%#%@,立足我国实际*%,与国际通行规则相衔接%*,在现行法律制度框架内%*#*%,创新监管方式方法@%@*,加大统筹协调力度%*#*,在矛盾的焦点上“切一刀”%#*。
王振江称@#,《规定》不长*@@,总共16条@%#%#,主要明确了适用范围*@@**,开展补给活动的工作要求@*@#,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%#*@,通关便利化措施%%@@#,以及各类经营主体的守法义务等#*##%。随着《规定》的生效实施*#,将继续对接高标准国际经贸规则@**,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*##,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%@。(中新财经)
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