司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%，国新办举行国务院政策例行吹风会%@@#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况##%。司法部副部长王振江表示##%，随着《规定》的生效实施#*@#，将继续对接高标准国际经贸规则*%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#%%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%%#@。

　　王振江介绍#@#**，近年来@*@@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#%，邮轮产业在我国方兴未艾##，呈现出勃勃生机*@@##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@*%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@。在各方面共同努力下@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航##@。在运营准备的过程中%%%，由于相关政策不够明确@#，配套措施也不够完善%#*%，导致出现供船物资上船难等问题#%*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*@*，需要通过国家立法创新完善制度规范**@@，建立长效机制%%@#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@%。

　　王振江表示@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@，畅通国际邮轮靠港补给渠道*@*@，与高标准国际经贸规则相衔接%#%，稳步扩大制度型开放%%#@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@%，包括海关总署、国家发展改革委@@@，以及其他有关部门都共同参与@*%，系统梳理现行法律制度和政策文件@%#@%，赴地方实地调研##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见**##，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿**%*，在听取国务院有关部门意见的基础上@@*%#，于今年1月26日向社会公开征求意见*%，并邀请专家进行论证##@。根据各方面意见*#%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*%。3月22日**%，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@@@#。

　　王振江表示%#@*，在《规定》制定过程中@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法**#。严守并优化立法工作程序@###，注重提高行政立法的质效#@**@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%****，形成工作合力#**。

　　坚持问题导向@@，精准把握切入点@#%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@#*%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@##@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%*@@。

　　坚持守正创新@%@%，力求务实管用%%。以有效解决问题为出发点**@@#，立足我国实际##@##，与国际通行规则相衔接#*%，在现行法律制度框架内##，创新监管方式方法#%*，加大统筹协调力度****，在矛盾的焦点上“切一刀”#*%*#。

　　王振江称**，《规定》不长@%#*，总共16条%*，主要明确了适用范围%@%，开展补给活动的工作要求###*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范###，通关便利化措施@#@@%，以及各类经营主体的守法义务等#%#%#。随着《规定》的生效实施@#%*@，将继续对接高标准国际经贸规则#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@%。(中新财经)