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今年经济实现良好开局#%%%*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*%。积极的财政政策要靠前发力%#，把政策工具用足用好%*，特别是及早发行并用好超长期特别国债%*#，加快专项债发行使用进度%@%。把政策落到实处、见到实效@#。
今年以来#*@#，宏观政策打出一系列“组合拳”#@@#，有效巩固和增强经济回升向好态势*@。近日召开的中央政治局会议提出%%**，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@%%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#%#%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@##%。
作为宏观调控重要工具#@%%@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@#，一直受到高度关注*#*%@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出##，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@%**。从实际举措看%#%*，今年持续用好财政政策空间@%%%*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%@，促进经济持续回升向好@**#*。财政支出方面**%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%%*%@，高于近3年的平均水平#@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*#*@，合理加快支出进度@@%%*，体现了政策靠前发力*%。
今年经济实现良好开局*@%#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%*@#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%@，提升前瞻性、科学性、有效性**@**，特别是要注意保持节奏和力度*%@#，避免前紧后松*#%。
靠前发力%%#@@，把政策工具用足用好##%%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债%*@*，加快专项债发行使用进度#*%#。按照部署#**@%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%@，今年先发行1万亿元@%#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*##%，应尽早启动发行工作##@*#，及时分配、下达资金*#。此外@%*%，一季度地方专项债发行规模小于往年%@##，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响##。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%%，还必须加快发行使用进度%@。当前投资增长仍面临一定压力@@*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@@@%，各类资金形成合力#*，促进投资合理增长#%。
靠前发力@##，还要落到实处、见到实效%%%。扩投资方面##*，债券资金规模庞大#*%*%，投向项目要加强审核把关、提高质量@*，规范、安全、高效使用资金%%@，尽快形成实物工作量%@#*，充分发挥补短板、惠民生作用*@#%@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%@，也可以更好发挥专项债效能@@*。促消费方面*%%**，各地正在落实完善财税支持政策%@%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#%@**，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*@%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管##，确保资金真正惠及消费者%%*，提高资金使用的有效性和精准性@@@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#@##%，央行综合运用多种工具投放流动性##%#，保障政府债券顺利发行*##%@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%%#@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%##。
此外*#**，财政收入虽然保持恢复性增长态势*%*#%，但增长压力仍不�%@@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜##，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*%#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@@#，强化地方责任落实*#@，加大财力下沉力度@%#@*，切实兜牢兜实基层“三保”底线****。
“所当乘者势也*%%，不可失者时也*#*#。”经济实现良好开局@*，宏观政策要加力发挥效能#*%#，稳定市场预期、增强发展动能#*@*#，推动经济乘势而上@**@@。
