财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
东西问·中外对话|为何说朔尔茨访华,是“明智的选择”?
今年经济实现良好开局%%%%#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%。积极的财政政策要靠前发力***@,把政策工具用足用好#@#*,特别是及早发行并用好超长期特别国债%##@,加快专项债发行使用进度%#。把政策落到实处、见到实效%*##。
今年以来%*%*,宏观政策打出一系列“组合拳”@%,有效巩固和增强经济回升向好态势%@#。近日召开的中央政治局会议提出@#@@#,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@#,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*@%*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%@%。
作为宏观调控重要工具%#@@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%,一直受到高度关注%@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@%*#*,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@@%#*。从实际举措看#%%,今年持续用好财政政策空间@**@,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具**@#*,促进经济持续回升向好%#%%。财政支出方面#@@@@,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#*@,高于近3年的平均水平#@@%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%*,合理加快支出进度%**,体现了政策靠前发力#@##@。
今年经济实现良好开局@###,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@*%,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*%#@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%#,提升前瞻性、科学性、有效性@*#*,特别是要注意保持节奏和力度*%#%,避免前紧后松#*@@。
靠前发力*@#*@,把政策工具用足用好**@@,特别是及早发行并用好超长期特别国债%@@@%,加快专项债发行使用进度**#@。按照部署*@#**,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%@%@%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%%%%,今年先发行1万亿元@@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*#%,应尽早启动发行工作*%,及时分配、下达资金%*@@。此外*%,一季度地方专项债发行规模小于往年@%*,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@%,还必须加快发行使用进度#@。当前投资增长仍面临一定压力**%#,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#@%#,各类资金形成合力@%,促进投资合理增长#%。
靠前发力###,还要落到实处、见到实效#@。扩投资方面%@*#%,债券资金规模庞大*%@,投向项目要加强审核把关、提高质量@*#,规范、安全、高效使用资金*@**,尽快形成实物工作量#@%%#,充分发挥补短板、惠民生作用%%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#%*,也可以更好发挥专项债效能*%。促消费方面#*##,各地正在落实完善财税支持政策@%#,不少地方拿出规模不小的“真金白银”@##,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%#@@#,要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%,确保资金真正惠及消费者%@*@,提高资金使用的有效性和精准性#%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%@@*#,央行综合运用多种工具投放流动性#@%@,保障政府债券顺利发行@*@**,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*@#%,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@***。
此外%#*,财政收入虽然保持恢复性增长态势%##,但增长压力仍不蠤*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�**#,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#*%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*%%@,强化地方责任落实#@@@@,加大财力下沉力度#*,切实兜牢兜实基层“三保”底线*@*%*。
“所当乘者势也##**,不可失者时也##。”经济实现良好开局@%%#,宏观政策要加力发挥效能*%,稳定市场预期、增强发展动能*%@*@,推动经济乘势而上*@*。
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