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今年经济实现良好开局@*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%***。积极的财政政策要靠前发力%#，把政策工具用足用好%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#***，加快专项债发行使用进度@##。把政策落到实处、见到实效@@%。
今年以来%#%*@，宏观政策打出一系列“组合拳”#**，有效巩固和增强经济回升向好态势@@。近日召开的中央政治局会议提出***，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%%##，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号##。
作为宏观调控重要工具@#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%@@，一直受到高度关注@*%##。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#@#*#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*。从实际举措看*@，今年持续用好财政政策空间%@*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#**%#，促进经济持续回升向好#%@。财政支出方面*%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%#@，高于近3年的平均水平%@%*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*%%，合理加快支出进度%#%@，体现了政策靠前发力#*%。
今年经济实现良好开局##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#%@%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@*#@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题##，提升前瞻性、科学性、有效性%@%##，特别是要注意保持节奏和力度#%@%*，避免前紧后松****。
靠前发力*#，把政策工具用足用好*%，特别是及早发行并用好超长期特别国债###，加快专项债发行使用进度%##。按照部署**#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债##，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#*，今年先发行1万亿元##@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%@%#，应尽早启动发行工作*%#，及时分配、下达资金*##。此外@#@%，一季度地方专项债发行规模小于往年@*%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%%@*#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用***#，还必须加快发行使用进度*####。当前投资增长仍面临一定压力%##*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%%，各类资金形成合力**%**，促进投资合理增长%%。
靠前发力@%@，还要落到实处、见到实效**@#。扩投资方面@@#，债券资金规模庞大@%@，投向项目要加强审核把关、提高质量%%%，规范、安全、高效使用资金%%，尽快形成实物工作量@@%@，充分发挥补短板、惠民生作用#%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*%*，也可以更好发挥专项债效能#**。促消费方面#@%，各地正在落实完善财税支持政策%#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”##%@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%@*@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#@#，确保资金真正惠及消费者*%，提高资金使用的有效性和精准性@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@##，央行综合运用多种工具投放流动性%@#*，保障政府债券顺利发行@##，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%**##，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”##%。
此外##，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%*@，但增长压力仍不�%@*##。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#%%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@*@，强化地方责任落实@##，加大财力下沉力度%#@，切实兜牢兜实基层“三保”底线@#。
“所当乘者势也*#@*，不可失者时也%@。”经济实现良好开局*#%，宏观政策要加力发挥效能@%，稳定市场预期、增强发展动能*@，推动经济乘势而上%*#。
