司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%*，国新办举行国务院政策例行吹风会**%@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@。司法部副部长王振江表示%%*%%，随着《规定》的生效实施%##，将继续对接高标准国际经贸规则@%##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@%@%。

　　王振江介绍%%%#，近年来**##*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@%*@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@**，邮轮产业在我国方兴未艾%#*%*，呈现出勃勃生机%%*%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#*@#%。在各方面共同努力下%@#%*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@#*%。在运营准备的过程中@#，由于相关政策不够明确#*，配套措施也不够完善*##%，导致出现供船物资上船难等问题#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%*%%，需要通过国家立法创新完善制度规范%%，建立长效机制@@@@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#**@#。

　　王振江表示@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道####@，与高标准国际经贸规则相衔接#@，稳步扩大制度型开放*%@**，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*@，包括海关总署、国家发展改革委#%%#@，以及其他有关部门都共同参与**#%，系统梳理现行法律制度和政策文件##，赴地方实地调研@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*%@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%*##，在听取国务院有关部门意见的基础上%%*%*，于今年1月26日向社会公开征求意见%#，并邀请专家进行论证%*%%。根据各方面意见*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*%。3月22日*@@%，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@%。

　　王振江表示*##，在《规定》制定过程中%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法#%*。严守并优化立法工作程序#@*#，注重提高行政立法的质效@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*###，形成工作合力#%*。

　　坚持问题导向*%*%#，精准把握切入点%@%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@*@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#@。

　　坚持守正创新##，力求务实管用%#*%。以有效解决问题为出发点*%#@*，立足我国实际@%，与国际通行规则相衔接**，在现行法律制度框架内**%#，创新监管方式方法*@##，加大统筹协调力度%*，在矛盾的焦点上“切一刀”***@。

　　王振江称%%#*@，《规定》不长*#%%，总共16条*%，主要明确了适用范围%*#，开展补给活动的工作要求@%%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%，通关便利化措施@*@@，以及各类经营主体的守法义务等%@@%。随着《规定》的生效实施%@@，将继续对接高标准国际经贸规则@*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*%@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#**%。(中新财经)