财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局##,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*#。积极的财政政策要靠前发力**,把政策工具用足用好@#,特别是及早发行并用好超长期特别国债%%,加快专项债发行使用进度*@%*。把政策落到实处、见到实效@%%。
今年以来@%@**,宏观政策打出一系列“组合拳”%@,有效巩固和增强经济回升向好态势#%@%#。近日召开的中央政治局会议提出%##,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@%@,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@*@*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#*。
作为宏观调控重要工具#%#,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%#,一直受到高度关注@%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出**@#*,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@%。从实际举措看%*@,今年持续用好财政政策空间@*,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@@#,促进经济持续回升向好%@。财政支出方面@@%*,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%,高于近3年的平均水平@#%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*%%%,合理加快支出进度@@**#,体现了政策靠前发力%*。
今年经济实现良好开局*%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#@,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#*,提升前瞻性、科学性、有效性*@,特别是要注意保持节奏和力度*#,避免前紧后松%###*。
靠前发力@%,把政策工具用足用好*#*%,特别是及早发行并用好超长期特别国债@*,加快专项债发行使用进度@**#。按照部署@%%*,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@*@%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%,今年先发行1万亿元*****。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#@@,应尽早启动发行工作%*,及时分配、下达资金%#。此外*@##@,一季度地方专项债发行规模小于往年##@*,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#%*,还必须加快发行使用进度@#。当前投资增长仍面临一定压力@@@%,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%%,各类资金形成合力@*@#,促进投资合理增长*%。
靠前发力%#*@%,还要落到实处、见到实效@##@#。扩投资方面#@#*,债券资金规模庞大%##,投向项目要加强审核把关、提高质量@%#@,规范、安全、高效使用资金#*,尽快形成实物工作量*#,充分发挥补短板、惠民生作用*##%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*@,也可以更好发挥专项债效能#@#%。促消费方面*%%,各地正在落实完善财税支持政策##%**,不少地方拿出规模不小的“真金白银”@##@#,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*,要强化资金全过程、全链条、全方位监管*#%,确保资金真正惠及消费者%%,提高资金使用的有效性和精准性@%%@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%*%*@,央行综合运用多种工具投放流动性**@#%,保障政府债券顺利发行%@*%*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*%,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%@#%#。
此外*#,财政收入虽然保持恢复性增长态势###,但增长压力仍不蠤@*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%##,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@@##。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上**#%,强化地方责任落实#%@,加大财力下沉力度#%,切实兜牢兜实基层“三保”底线@##。
“所当乘者势也#@,不可失者时也#*@#。”经济实现良好开局*@%**,宏观政策要加力发挥效能##%%,稳定市场预期、增强发展动能##%#%,推动经济乘势而上#%**#。
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