大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 13:05:28 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

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　　大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

　　新一轮“去库存”%@，各地如何应对？

　　房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期%@%%。

　　自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后*%，在新一轮政策潮中*@@，“以旧换新”作为“去库存”的新举措%*%，几乎成为各地的“标配”%*@%%。

　　据不完全统计*%*，目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策@*@@，大湾区也已有6城“官宣”入局@%@%@，其他城市也在积极探索实施%##%%。

　　住房“以旧换新”是一项探索性的新政策@%%，未来范围会扩大吗？要注意哪些问题？最终能“换来”一个怎样的市�%#。�

　　●南方日报记者张子俊

　　广东响应情况如何？

　　已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”**%@。

　　5月15日起@#，广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动%@#%。记者从花都房地产行业协会获悉#*#，活动第一天共签订住房“以旧换新”5单**。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议@@@，并且交了新房定金##*。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍*%*#%，当天反馈比较理想*%，“相信后续效果会不错”@*。

　　此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”#%*，面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)%%##@。

　　4月30日*#@@，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”@#@#*，其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措@%%。

　　广东多城“官宣”入局@@%。3月1日*%%，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%@@，以惠城区为试点%*@@#。

　　4月23日%*###，深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知*%@*#，在一线城市中首个落地“以旧换新”%%。

　　4月30日@**，中山6个部门联合发布措施##*，其中提出鼓励居民住房“以旧换新”@%。同日@@，肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》@@，推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施*%。

　　5月13日@@%%，佛山发布13条房地产新政@*@*，其中提出鼓励支持住房“以旧换新”@*。

　　可以看出#%@@@，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%**@。也有多地虽未“官宣”*%%*#，但也正探索实施#**%。比如在江门*%**@，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股%@，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”*@@。博富控股总裁助理李秀清介绍*%，目前两个项目成交约20套#%#@，咨询客户过千组%%**%，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的@@*#*。”

　　“以旧换新”如何运作？

　　主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

　　据中指研究院监测数据显示%**#，截至目前*@，全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”*%@*，并且预计还将有更多城市加入@%@。

　　广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍*%@@%，目前住房“以旧换新”主要有四种模式@@@。

　　一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)*#%*#，由房企、中介机构、换房人共同完成#@*#%。换房人认购房企新房并优先锁定@*，同时中介机构帮助业主优先出售旧房%%%。若一定期限内旧房售出**%%@，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出*%，则房企退还新建商品住房认购金@*#。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式%*%。从全国范围内来看@*%*@，目前*%%，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式####%。

　　二是房企收购模式**@#，房企按照评估价格收购换房人的二手房@###，收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款#*%*@。比如在珠海#*%@#，今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”##@，直接收购存量二手房以促成新房交易@@#@。

　　三是政府收购模式*#%%，即由政府或委托的国企按规定收购二手房*@@%#。比如较早推出“以旧换新”的郑州*##*，由郑州城市发展集团为主体@%，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房%#@@%，同时换房者选购平台房源库中的新房@%**。还有一些地方特色的延伸@*#@%，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”@##，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租@##*，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金#@%*@，并将其全部用于购买商品房*%#%，无需卖房即可换新#%%@。

　　四是政府补贴模式*#%@，对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴@%#。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴%***。

　　目前来看@%#@，三方联动是各个城市主推的模式*%*，由于是基于市场自发行为@@@%*，房企的资金压力�*@。腋菀兹美环空吆椭薪榛�*%。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式%@*##，最终认为‘联合帮卖’模式比较合适%%。”李秀清介绍*%，主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小@@%@。

　　不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出*##，这一模式主要面临二手房市场调整压力%**%，当前不少城市的二手房挂牌量处于高位#*@*，换房人无法快速售出二手房*@%@，交易周期过长*@#%@，不一定能促成“以旧换新”%#@@@。

　　房企收购模式暂时只有少数企业开展%%%%，由于新房选择的局限性较大#@@@%，且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高#@@#，比如要求一定楼龄、位于较好地段等#@*%，惠及面不广#%。

　　政府或国企收购模式#@%，由于信用背书受到欢迎@%#。但财政负担较大%@*#，收购规模有限#@**，如郑州试点收购500套、南京收购2000套@%，面对庞大的二手房挂牌量*##，显得杯水车薪*#@@。另外还需考虑资金平衡**@%，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等*#@，都存在资金平衡、盈亏的考验%%@*%。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向*@@，避免闲置空置@#**。对于保障性住房筹建压力较大的城市***##，有条件可以采取该模式*@@@。”罗异铿说*##@，而政府补贴模式@*，目前一般仅在非一线城市实施@@#%，大部分城市的补贴力度也相对较小#%。

　　共性问题如何解决？

　　住房“以旧换新”需要多方合力推进*@@，政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

　　当前@%@，住房“以旧换新”处于起步阶段%##@，实施时间较短%#@，并且不少地方仍待出台具体实施细则*%*。但无论哪种“以旧换新”模式*%，都是一场多方博弈@*#，一些共性问题亟待解决@#%*%。

　　一方面#%，需要多方合力推进*@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多@%@，单靠政府或市场的力量都十分有限##%%*，需要政府、企业、业主多方合力推进@#%。”罗异铿提醒#%@@。因此@%@，未来的“以旧换新”也需要因地制宜%@@%%，多种模式相结合%%#%%，以产生更大效果**。

　　另一方面*@#%#，“以旧换新”既关联着刚需买家@****，也关联换房卖家#**%，是一场“双向奔赴”#%%，需要考虑更多细节和诚意@*@*%。例如在政策层面进行完善和监督%*#%。扩大政策覆盖面#@，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘%%##%，换房人选择较少*@##%。在促成交易方面%@@，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策*@。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出*#，政府还应制定规则##%*，确保各项优惠政策能落地@@*@@，比如契税减免、中介费减免等@%#。同时###@，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用@*#，让业主放心地参与到“以旧换新”中@%#。另外@%%#，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台@*。而对于参与的房企、国企等来说#@*，首先要拿出有品质的房源@**，此前有部分地方新房房源品质较低*#，甚至被认为是售不出的“边角料”%%。

　　同时*#%%@，需要适当延长置换时间@%*。“以旧换新”规则下##%%，对旧房售出有约定时限@%@，但当前销售时间均较长#@*#@。“我们在实际操作中发现*@@#，例如有些房主对旧房的心理价位很高@#，一直难以成交@#@#，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限#**，延长到半年左右*###*。”李秀清说*%*%。另外@*#，也要确保参与的楼盘能正常交付@%*，并且对认购的定金要加强监管@@，对于未能完成“以旧换新”的业主%*#，要能够按约定正常退还@%#*。

　　多位专家指出@*%*，当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”*#%*@，要更精细化、接地气#%%@#，尽可能满足各方诉求*#*@，才能落地见效@@。（南方日报）

【编辑:李岩】

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