司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%%@，国新办举行国务院政策例行吹风会%%%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%。司法部副部长王振江表示#*@，随着《规定》的生效实施#%，将继续对接高标准国际经贸规则@*@**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@%%。

　　王振江介绍*##%@，近年来%**@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@**#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%***#，邮轮产业在我国方兴未艾#%*，呈现出勃勃生机#%*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%**@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮##@#%。在各方面共同努力下*#*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%*%#。在运营准备的过程中@@，由于相关政策不够明确@*%#，配套措施也不够完善*%@##，导致出现供船物资上船难等问题@@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%@%，需要通过国家立法创新完善制度规范@*@%，建立长效机制*@*@%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#*#。

　　王振江表示@*@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道##@，与高标准国际经贸规则相衔接%*%，稳步扩大制度型开放#%%@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*#，包括海关总署、国家发展改革委%@@*，以及其他有关部门都共同参与*@，系统梳理现行法律制度和政策文件%#*%，赴地方实地调研%@@%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*##@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%@*#%，在听取国务院有关部门意见的基础上@%，于今年1月26日向社会公开征求意见*%#@，并邀请专家进行论证@#@*#。根据各方面意见##%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#*%。3月22日%#@，国务院常务会议讨论并原则通过草案%%。

　　王振江表示#@%，在《规定》制定过程中%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@#。严守并优化立法工作程序#%，注重提高行政立法的质效**#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*%@，形成工作合力@#%。

　　坚持问题导向*@*%*，精准把握切入点***@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@@@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@*@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@*。

　　坚持守正创新@*#*，力求务实管用*@。以有效解决问题为出发点%*#，立足我国实际*%@%%，与国际通行规则相衔接@%%，在现行法律制度框架内%#，创新监管方式方法**@，加大统筹协调力度@*#*%，在矛盾的焦点上“切一刀”**%。

　　王振江称**#@，《规定》不长@%@，总共16条@*%*，主要明确了适用范围@@*%，开展补给活动的工作要求*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@%#，通关便利化措施*%*@，以及各类经营主体的守法义务等%*。随着《规定》的生效实施%@%，将继续对接高标准国际经贸规则@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@。(中新财经)