司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%，国新办举行国务院政策例行吹风会*@@*@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@@。司法部副部长王振江表示@#，随着《规定》的生效实施%@@##，将继续对接高标准国际经贸规则@%**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**##。

　　王振江介绍##*，近年来*#*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%@#%，邮轮产业在我国方兴未艾#@#，呈现出勃勃生机##@%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#*@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@%。在各方面共同努力下#**，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%@。在运营准备的过程中@*##，由于相关政策不够明确**##，配套措施也不够完善@**#*，导致出现供船物资上船难等问题*@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%@@，需要通过国家立法创新完善制度规范#*###，建立长效机制##**，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@%#。

　　王振江表示***#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#*@，畅通国际邮轮靠港补给渠道##%*%，与高标准国际经贸规则相衔接#*%#@，稳步扩大制度型开放**%#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%#**，包括海关总署、国家发展改革委@**，以及其他有关部门都共同参与@%*，系统梳理现行法律制度和政策文件**，赴地方实地调研@*@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@*%，在听取国务院有关部门意见的基础上%##*，于今年1月26日向社会公开征求意见*%#@，并邀请专家进行论证##*@。根据各方面意见##%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**。3月22日%%#@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*%#@。

　　王振江表示*%%，在《规定》制定过程中*#%*%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%##@。严守并优化立法工作程序#%%@，注重提高行政立法的质效@*%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**%*%，形成工作合力%@%%#。

　　坚持问题导向%@%*，精准把握切入点#***。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@**，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度****%。

　　坚持守正创新#**#%，力求务实管用*%#。以有效解决问题为出发点#*，立足我国实际**@%，与国际通行规则相衔接@@**%，在现行法律制度框架内#*@*#，创新监管方式方法@%*，加大统筹协调力度***@，在矛盾的焦点上“切一刀”*@。

　　王振江称#%，《规定》不长@**#，总共16条%%*，主要明确了适用范围*%#@，开展补给活动的工作要求%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##@#，通关便利化措施%%@*%，以及各类经营主体的守法义务等*%%*%。随着《规定》的生效实施##@，将继续对接高标准国际经贸规则%@*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系###，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@。(中新财经)