大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

发布时间:2024-05-21 12:25:43

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”*@%*,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期**#%。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后@#,在新一轮政策潮中*#@,“以旧换新”作为“去库存”的新举措%#@,几乎成为各地的“标配”@*@。

  据不完全统计*@#@%,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策%#*,大湾区也已有6城“官宣”入局%@,其他城市也在积极探索实施%%。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策%@#%,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�*#。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%*@。

  5月15日起%###,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动@%。记者从花都房地产行业协会获悉@*@,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单%@*@%。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议*##,并且交了新房定金@%#*。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍##*##,当天反馈比较理想@#*,“相信后续效果会不错”@**%。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”**@%,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)*#%#。

  4月30日*%,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”**#,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措@%@。

  广东多城“官宣”入局#%#@。3月1日%@@*@,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动@%*,以惠城区为试点*#%%。

  4月23日%@*,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知@@,在一线城市中首个落地“以旧换新”@#@%%。

  4月30日#**%#,中山6个部门联合发布措施%%%#,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”@*##*。同日%@@,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》####*,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施*@*#。

  5月13日#@@*,佛山发布13条房地产新政@**,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”#@*#。

  可以看出%***@,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@#@%@。也有多地虽未“官宣”#%,但也正探索实施#@。比如在江门%@@,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股#*,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”%*%%#。博富控股总裁助理李秀清介绍@*@@%,目前两个项目成交约20套%%##*,咨询客户过千组#%%#,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的*####。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示*@#@%,截至目前###,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”%@@,并且预计还将有更多城市加入*#*@%。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍#@%,目前住房“以旧换新”主要有四种模式#*。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)%*@%,由房企、中介机构、换房人共同完成@@#。换房人认购房企新房并优先锁定#%@*%,同时中介机构帮助业主优先出售旧房@*。若一定期限内旧房售出**@#,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出@**%*,则房企退还新建商品住房认购金%@@@*。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式%*。从全国范围内来看##*%#,目前**##,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式#%*@@。

  二是房企收购模式@%,房企按照评估价格收购换房人的二手房##,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款@%*@*。比如在珠海#@#*,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”%*%,直接收购存量二手房以促成新房交易%@。

  三是政府收购模式*#,即由政府或委托的国企按规定收购二手房%%。比如较早推出“以旧换新”的郑州*#%%,由郑州城市发展集团为主体@@##*,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房###@@,同时换房者选购平台房源库中的新房#@%@。还有一些地方特色的延伸%#,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”%%*@@,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租#**%,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金%%#,并将其全部用于购买商品房%%@%,无需卖房即可换新%*@#。

  四是政府补贴模式@%@@,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴#@。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴*@@#。

  目前来看**#*,三方联动是各个城市主推的模式#@@,由于是基于市场自发行为#*,房企的资金压力�*#@%。腋菀兹美环空吆椭薪榛笯@%。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式#*%*,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适%#%*#。”李秀清介绍*#,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小%%#%。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出@%%#,这一模式主要面临二手房市场调整压力#%#@%,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位@##,换房人无法快速售出二手房@@,交易周期过长#*@%,不一定能促成“以旧换新”#*。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展%%*%*,由于新房选择的局限性较大%%#,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高@#%*,比如要求一定楼龄、位于较好地段等**%%*,惠及面不广#*%##。

  政府或国企收购模式*##%#,由于信用背书受到欢迎#*。但财政负担较大@@,收购规模有限*@%*%,如郑州试点收购500套、南京收购2000套*##**,面对庞大的二手房挂牌量%#*%,显得杯水车薪@*%%。另外还需考虑资金平衡*%@##,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等*@#%*,都存在资金平衡、盈亏的考验##@*@。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向#@*,避免闲置空置*%#@。对于保障性住房筹建压力较大的城市%%*,有条件可以采取该模式@#%#。”罗异铿说#%@#,而政府补贴模式#***#,目前一般仅在非一线城市实施#**@@,大部分城市的补贴力度也相对较小%@*%。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进#%%,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前#@*@,住房“以旧换新”处于起步阶段@%@,实施时间较短#@,并且不少地方仍待出台具体实施细则#***#。但无论哪种“以旧换新”模式%*,都是一场多方博弈%@,一些共性问题亟待解决@*。

  一方面@%,需要多方合力推进%#。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多#%%%%,单靠政府或市场的力量都十分有限#*@,需要政府、企业、业主多方合力推进*@*。”罗异铿提醒*%@@@。因此#@##,未来的“以旧换新”也需要因地制宜*%,多种模式相结合*#*#%,以产生更大效果@@。

  另一方面#@@*,“以旧换新”既关联着刚需买家*%@#%,也关联换房卖家@**,是一场“双向奔赴”*%%%@,需要考虑更多细节和诚意##*%#。例如在政策层面进行完善和监督@%@。扩大政策覆盖面*%#,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘*#%@,换房人选择较少@*%。在促成交易方面#*,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策#@*。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出@#,政府还应制定规则#%#@,确保各项优惠政策能落地#@%**,比如契税减免、中介费减免等*%。同时##%@@,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用@*#%@,让业主放心地参与到“以旧换新”中#**#%。另外%%**,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台@@@#。而对于参与的房企、国企等来说*%#@%,首先要拿出有品质的房源**#,此前有部分地方新房房源品质较低#*,甚至被认为是售不出的“边角料”#@%。

  同时@%@,需要适当延长置换时间*@##。“以旧换新”规则下##**#,对旧房售出有约定时限@#,但当前销售时间均较长%#@*。“我们在实际操作中发现@%%,例如有些房主对旧房的心理价位很高#@,一直难以成交#@*%%,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限%%%@%,延长到半年左右*#*%。”李秀清说@*##。另外#@%**,也要确保参与的楼盘能正常交付*%@#%,并且对认购的定金要加强监管%#,对于未能完成“以旧换新”的业主#*@%,要能够按约定正常退还%#%**。

  多位专家指出#@**,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”**@#,要更精细化、接地气###*,尽可能满足各方诉求%@*,才能落地见效#@。(南方日报)

【编辑:李岩】
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