司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*#，国新办举行国务院政策例行吹风会%%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@#*。司法部副部长王振江表示*%###，随着《规定》的生效实施*@*，将继续对接高标准国际经贸规则%@#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@#。

　　王振江介绍%*，近年来%%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@#*%*，邮轮产业在我国方兴未艾@#，呈现出勃勃生机#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*#*@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%%。在各方面共同努力下@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航***。在运营准备的过程中%%，由于相关政策不够明确##%@#，配套措施也不够完善*%*#*，导致出现供船物资上船难等问题*##，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#*，需要通过国家立法创新完善制度规范%*，建立长效机制*%%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%#。

　　王振江表示**#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%*##，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@###，与高标准国际经贸规则相衔接%*，稳步扩大制度型开放#%#@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@%%，包括海关总署、国家发展改革委@@#%#，以及其他有关部门都共同参与*@@，系统梳理现行法律制度和政策文件#*@%，赴地方实地调研*#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@###，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@@**，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@%#%，在听取国务院有关部门意见的基础上@%%，于今年1月26日向社会公开征求意见*#%%，并邀请专家进行论证*%%**。根据各方面意见*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@。3月22日*%##@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@。

　　王振江表示@#，在《规定》制定过程中@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*%%。严守并优化立法工作程序%%*，注重提高行政立法的质效%@*@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#*#*@，形成工作合力**。

　　坚持问题导向%%#，精准把握切入点#@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%*@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%。

　　坚持守正创新%*，力求务实管用@#%。以有效解决问题为出发点#%，立足我国实际%%@，与国际通行规则相衔接*%@#，在现行法律制度框架内@%*，创新监管方式方法@@@#%，加大统筹协调力度%#%，在矛盾的焦点上“切一刀”##%%#。

　　王振江称%%#%，《规定》不长*@@%*，总共16条*@%，主要明确了适用范围##，开展补给活动的工作要求###，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*@*#，通关便利化措施*%##，以及各类经营主体的守法义务等*@%@#。随着《规定》的生效实施@%*@@，将继续对接高标准国际经贸规则%%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**#。(中新财经)