司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@*#*%，国新办举行国务院政策例行吹风会%@%@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%**。司法部副部长王振江表示%#，随着《规定》的生效实施%***，将继续对接高标准国际经贸规则#%*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%%。

　　王振江介绍#*%##，近年来#%@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**@@@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@%%%，邮轮产业在我国方兴未艾%#，呈现出勃勃生机*#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@%#。在各方面共同努力下%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%@%。在运营准备的过程中##%，由于相关政策不够明确*#，配套措施也不够完善%##，导致出现供船物资上船难等问题%%@%*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%%%*，需要通过国家立法创新完善制度规范#**%@，建立长效机制**，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%*。

　　王振江表示@%@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%*@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道#%#*%，与高标准国际经贸规则相衔接**#，稳步扩大制度型开放##，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班##，包括海关总署、国家发展改革委%%，以及其他有关部门都共同参与%##，系统梳理现行法律制度和政策文件%@，赴地方实地调研%@@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**#%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%**#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%*#，在听取国务院有关部门意见的基础上*@%@%，于今年1月26日向社会公开征求意见#@，并邀请专家进行论证**%@%。根据各方面意见##，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@。3月22日#%#*，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@@#%。

　　王振江表示%%，在《规定》制定过程中*##%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*#*%。严守并优化立法工作程序#%，注重提高行政立法的质效*@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*，形成工作合力*#。

　　坚持问题导向%**#，精准把握切入点@##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@##，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*@@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*。

　　坚持守正创新****，力求务实管用#@#%*。以有效解决问题为出发点%%，立足我国实际#@*@%，与国际通行规则相衔接#@，在现行法律制度框架内@#%%#，创新监管方式方法#@@#，加大统筹协调力度@#，在矛盾的焦点上“切一刀”*%%@。

　　王振江称*%##*，《规定》不长@*@%%，总共16条%#，主要明确了适用范围%%@#，开展补给活动的工作要求@#@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@###，通关便利化措施*#@#，以及各类经营主体的守法义务等@@@#*。随着《规定》的生效实施@@@，将继续对接高标准国际经贸规则%*@#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##@。(中新财经)