司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%，国新办举行国务院政策例行吹风会%**#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%。司法部副部长王振江表示#%##@，随着《规定》的生效实施%%@*，将继续对接高标准国际经贸规则@*%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#%**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*@%#。

　　王振江介绍@%*，近年来***#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*#*，邮轮产业在我国方兴未艾#@#%*，呈现出勃勃生机@*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%@*@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*#。在各方面共同努力下%#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%#。在运营准备的过程中*#，由于相关政策不够明确%@@*#，配套措施也不够完善#%%，导致出现供船物资上船难等问题%@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#@，需要通过国家立法创新完善制度规范@*，建立长效机制*#**，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@#。

　　王振江表示@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@@*%，畅通国际邮轮靠港补给渠道*@*，与高标准国际经贸规则相衔接%##*，稳步扩大制度型开放**#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%%，包括海关总署、国家发展改革委@%@，以及其他有关部门都共同参与@%@#@，系统梳理现行法律制度和政策文件*%@**，赴地方实地调研@#*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##@#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*@，在听取国务院有关部门意见的基础上*#%@，于今年1月26日向社会公开征求意见#*%*%，并邀请专家进行论证*##。根据各方面意见*@#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*##*%。3月22日###，国务院常务会议讨论并原则通过草案**#%。

　　王振江表示%@@，在《规定》制定过程中@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法%*。严守并优化立法工作程序**#，注重提高行政立法的质效@#@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*@#%，形成工作合力@%%@。

　　坚持问题导向#%#*，精准把握切入点@#@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@@**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@*%@。

　　坚持守正创新#@%%，力求务实管用***。以有效解决问题为出发点###@，立足我国实际%%%，与国际通行规则相衔接@@，在现行法律制度框架内@@@#，创新监管方式方法%*，加大统筹协调力度#@，在矛盾的焦点上“切一刀”##***。

　　王振江称@*，《规定》不长*@@%*，总共16条#%*@，主要明确了适用范围#%%#，开展补给活动的工作要求%#@%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*，通关便利化措施%*@，以及各类经营主体的守法义务等#@@。随着《规定》的生效实施**@，将继续对接高标准国际经贸规则@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*@*@。(中新财经)