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今年经济实现良好开局@*%%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*###@。积极的财政政策要靠前发力@#%%，把政策工具用足用好*@*，特别是及早发行并用好超长期特别国债#%#，加快专项债发行使用进度*#@@*。把政策落到实处、见到实效@#@@@。
今年以来@###*，宏观政策打出一系列“组合拳”@#*，有效巩固和增强经济回升向好态势@%@。近日召开的中央政治局会议提出*##@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*#%*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@***。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%%。
作为宏观调控重要工具%#@#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%@#@#，一直受到高度关注*%@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@%##，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@#。从实际举措看%@@**，今年持续用好财政政策空间***@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#@%@，促进经济持续回升向好%@@。财政支出方面#*@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%*%##，高于近3年的平均水平#*%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*@@@*，合理加快支出进度%#%#@，体现了政策靠前发力%%。
今年经济实现良好开局##*@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@%%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%#，提升前瞻性、科学性、有效性%@，特别是要注意保持节奏和力度#*，避免前紧后松*@*。
靠前发力****，把政策工具用足用好#%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%#，加快专项债发行使用进度###。按照部署*%#@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#@%#*，今年先发行1万亿元#%#%%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%%%#，应尽早启动发行工作%**，及时分配、下达资金@@#。此外%%@，一季度地方专项债发行规模小于往年*#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用**，还必须加快发行使用进度%@*。当前投资增长仍面临一定压力*#@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%%#@*，各类资金形成合力#%#@@，促进投资合理增长*%*@%。
靠前发力##，还要落到实处、见到实效#*%#。扩投资方面*#%，债券资金规模庞大@****，投向项目要加强审核把关、提高质量%%***，规范、安全、高效使用资金####*，尽快形成实物工作量@#，充分发挥补短板、惠民生作用@*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@##，也可以更好发挥专项债效能%*#*%。促消费方面##@#，各地正在落实完善财税支持政策###，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新**%*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%%%，确保资金真正惠及消费者##@，提高资金使用的有效性和精准性#%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*#%%@，央行综合运用多种工具投放流动性%**@，保障政府债券顺利发行*#@#%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#%*@#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*#*%。
此外%@#%，财政收入虽然保持恢复性增长态势%*%%*，但增长压力仍不�*#*%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%%#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%*@%，强化地方责任落实%*%*@，加大财力下沉力度#*，切实兜牢兜实基层“三保”底线*@。
“所当乘者势也*%#，不可失者时也#*#@#。”经济实现良好开局#@*，宏观政策要加力发挥效能#@，稳定市场预期、增强发展动能%*@*，推动经济乘势而上#*@%*。
