司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%*@@@，国新办举行国务院政策例行吹风会**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%*。司法部副部长王振江表示#*，随着《规定》的生效实施*@#@*，将继续对接高标准国际经贸规则%%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@****，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%@。

　　王振江介绍%#*%*，近年来%*%%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%%*@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*%，邮轮产业在我国方兴未艾%#，呈现出勃勃生机%%@**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##%*%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%#**，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%*#。在各方面共同努力下**#@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%@。在运营准备的过程中*#@%，由于相关政策不够明确@*%#，配套措施也不够完善@*@@，导致出现供船物资上船难等问题%@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@，需要通过国家立法创新完善制度规范@%#*，建立长效机制@*@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#**#%。

　　王振江表示#%%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##%@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#%，与高标准国际经贸规则相衔接@#@，稳步扩大制度型开放#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@#，包括海关总署、国家发展改革委*#，以及其他有关部门都共同参与**%%*，系统梳理现行法律制度和政策文件#%，赴地方实地调研%@*#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@@#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@@，在听取国务院有关部门意见的基础上*@，于今年1月26日向社会公开征求意见%#**#，并邀请专家进行论证%@#%%。根据各方面意见#@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%。3月22日#*@*%，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@@%%。

　　王振江表示*%@@@，在《规定》制定过程中#%#%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@#。严守并优化立法工作程序#*，注重提高行政立法的质效*#%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##@#*，形成工作合力%#%。

　　坚持问题导向####，精准把握切入点**%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%%##，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%*#@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@#%*。

　　坚持守正创新#*%，力求务实管用*##@@。以有效解决问题为出发点@#，立足我国实际*%*#，与国际通行规则相衔接%#，在现行法律制度框架内%%%，创新监管方式方法#*，加大统筹协调力度#%*#，在矛盾的焦点上“切一刀”*#@*#。

　　王振江称%*，《规定》不长@@*#，总共16条*#，主要明确了适用范围%*#，开展补给活动的工作要求*#*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%**，通关便利化措施*#@%@，以及各类经营主体的守法义务等*#*##。随着《规定》的生效实施##*%，将继续对接高标准国际经贸规则*@%@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%##%%。(中新财经)