部分银行网点上市即售罄 储蓄国债为何受青睐

　　4月份以来*#*@，储蓄国债受热捧#%@#*，部分银行网点出现了上市即“秒光”情况%@%@。

　　财政部国库司司长李先忠近日表示*#%%*，储蓄国债代表的是国家信誉%@#，保本保息、收益稳定#@，长期以来受到广大投资者青睐@#*。从今年3月份、4月份储蓄国债发行情况看@@，发行总体平稳*@，存在局部供需矛盾#@#。

　　目前@@@#，我国储蓄国债分为凭证式和电子式两种##%#，其中凭证式储蓄国债通过银行网点柜面销售#*@，电子式储蓄国债既可在柜面销售*%，也可通过网上(手机)端销售@#%@。凭证式储蓄国债的销售#%@，由于各银行网点的客户群不同@@*%，需求也不一样%%，目前销售额度在各网点之间灵活调剂还存在一定困难*@##，造成部分网点出现供需矛盾#@%#。

　　受部分银行降低存款利率、暂停销售大额存单等因素影响@@#，近期储蓄国债关注度进一步提高##。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示%*%，这主要是由于储蓄国债与存款、大额存单都面向个人投资者#@%##，具有较强可替代性*@#@*。在存款利率下调、银行暂停销售大额存款的情况下%#@，储蓄国债的投资价值更加凸显***。

　　信息显示#%，60岁以上的投资者占储蓄国债投资者的比例达55%*#%#@，这类投资者偏好在柜面购买*@%@。为更好保障这类客群的购债需求%*，电子式储蓄国债在发行首日销售额度向柜面适度倾斜%@**，首日柜面销售额度占各银行基本销售额度的60%%#*%。因此%@@，柜面认购需求基本能够得到满足#%。4月份发行的电子式储蓄国债%#*%，发行首日即售出计划发行额的99.7%#%@*，进度明显快于近几年的平均水平%#*%*。从柜面销售看*##，多数银行销售时长超过2小时@%%@。网上(手机)端因可同时容纳更多投资者购买%**%#，销售更加集中@*%@#，部分银行网上(手机)端出现了瞬时的供需矛盾*%##@，32家银行的网上(手机)端销售时长平均约半小时*#，但有2家银行销售时长持续不到1分钟%###，基本“秒光”#%*@，另有7家银行是6分钟内售罄#@*。

　　中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示%%*，近期储蓄国债“一债难求”%%@，说明我国政府债务的信用以及债券市场受欢迎程度日渐提高%@%@*。随着购买渠道日益广泛和规范%#@，购买储蓄国债的便利性和老百姓需求之间形成了良性对接%%@*。目前来看##，分网点分销的方式以及线上线下结合的方式*#%*，仍有优化空间#*，需进一步将购买需求与实际发行有效衔接@@%@#。

　　下一步@#，财政部将采取4项措施进一步满足投资者购债需求%@@@。一是密切关注储蓄国债的供需关系变化和销售情况##，研究适当增加发行规模#*。二是研究进一步调降单人购买限额*@，使储蓄国债能够惠及更多投资者**。三是在保障柜面销售的基础上**##@，不断提升电子式储蓄国债的信息化服务水平#*@@，稳步增加电子式储蓄国债网上(手机)端销售额度*%%#。同时%#*@，加大宣传%%%#*，引导更多投资者通过网上(手机)端购债**#，改进购债体验%**@*。四是会同有关部门*%，进一步优化凭证式储蓄国债的额度分配机制*#，更好地匹配有实际需求的网点%*%%*，并研究优化凭证式和电子式两种储蓄国债发行比例的中长期安排##@#*，更好满足投资者购债需求**。(经济日报记者 苏瑞淇)