司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*@%*#，国新办举行国务院政策例行吹风会%***#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%%。司法部副部长王振江表示@@@*，随着《规定》的生效实施@#，将继续对接高标准国际经贸规则%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*#。

　　王振江介绍*#%%，近年来@%#@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@##，邮轮产业在我国方兴未艾*%，呈现出勃勃生机%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%###*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%**，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#%。在各方面共同努力下#@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%*。在运营准备的过程中@@，由于相关政策不够明确@***@，配套措施也不够完善%@，导致出现供船物资上船难等问题#*%@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%@，需要通过国家立法创新完善制度规范@*@，建立长效机制#@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%#。

　　王振江表示%@#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*#@%，与高标准国际经贸规则相衔接@@，稳步扩大制度型开放*@*%%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%#@@，包括海关总署、国家发展改革委@*%@%，以及其他有关部门都共同参与*@@#，系统梳理现行法律制度和政策文件*#%*%，赴地方实地调研@#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%***@，在听取国务院有关部门意见的基础上*#@*@，于今年1月26日向社会公开征求意见%*，并邀请专家进行论证@*@#。根据各方面意见**@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**%。3月22日@**%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%**@。

　　王振江表示#*%#%，在《规定》制定过程中**，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%@#。严守并优化立法工作程序#*#，注重提高行政立法的质效*@##*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%%，形成工作合力#@%。

　　坚持问题导向%@@，精准把握切入点#**@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*%*。

　　坚持守正创新@**#@，力求务实管用@*。以有效解决问题为出发点#*，立足我国实际@%%，与国际通行规则相衔接@@，在现行法律制度框架内*@%，创新监管方式方法%@%#%，加大统筹协调力度**，在矛盾的焦点上“切一刀”*#@。

　　王振江称%@@##，《规定》不长%@##%，总共16条*#*#，主要明确了适用范围*#%%#，开展补给活动的工作要求@%*%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@*#@，通关便利化措施##*##，以及各类经营主体的守法义务等*@**。随着《规定》的生效实施@*，将继续对接高标准国际经贸规则##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%#%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%@@%。(中新财经)